Новости города БезФормата.Ru
Тюмень
Главные новости
 
Задать вопрос?

Анатолий Сак: «В высоких кабинетах реальность видится одна, в общении с людьми — другая»

Анатолий Сак:  «В высоких кабинетах реальность видится одна,  в общении с людьми — другая» - Тюменские известия
Анатолий Сак:  «В высоких кабинетах реальность видится одна,  в общении с людьми — другая» - Тюменские известия
Фото: www.t-i.ru

Ямальцы всё чаще доверяют свои проблемы уполномоченному по правам человека. За прошлый год о нарушении своих прав заявили более 530 жителей арктического края.

Анатолий Сак: «Поистине героический поступок совершила депутат Законодательного Собрания Елена Лаптандер. Она временно прописала к себе совершенно незнакомого человека без определённого места жительства и тем самым спасла его от смерти под забором».

На минувшей неделе Анатолий Сак, уполномоченный по правам человека на Ямале, представил депутатам Законодательного Собрания округа свой ежегодный доклад о защите прав и свобод человека и гражданина.

Крыша над головой

— Основная масса обращений касается защиты жилищных прав граждан, — подчеркнул докладчик, не один десяток лет проработавший помощником прокурора Тюменской области и начальником управления Министерства юстиции России по Ямалу. — Органы государственной власти и местного самоуправления региона не исполнили более 140 вступивших в законную силу решений судов о признании жилья непригодным для проживания и переселении из такового. В целях надлежащего исполнения судебных постановлений предлагаю правительству округа и депутатам предусмотреть в бюджете отдельной строкой необходимое финансирование для предоставления ямальцам жилых помещений.

Еще одной проблемой является обеспечение жильём ямальцев, лишившихся крыши над головой в результате стихийных бедствий, пожаров и наводнений. В 2016-м региональное управление МЧС России зафиксировало 165 пожаров в многоквартирных домах. Ещё 138 строений уничтожено или повреждено из-за стихийных чрезвычайных обстоятельств. Омбудсмен считает необходимым безотлагательно принять дополнительные меры для создания в каждом муниципалитете манёвренного фонда, поскольку муниципалитеты зачастую не в силах самостоятельно справиться с возложенными на них полномочиями по предоставлению помещений пострадавшим. Требует усовершенствования и механизм предоставления жилья гражданам, единственное помещение которых пострадало при чрезвычайных ситуациях. Сегодня собственник уничтоженных помещений, как правило, оказывается на улице без средств существования, поскольку согласно действующим законам самостоятельно несёт всё бремя содержания своего имущества.

Остаётся нерешённым вопрос по жилью сотрудников МВД, МЧС, прочих федеральных структур. Отслужив едва ли не всю свою жизнь, эти люди по истечении контракта и выходе на пенсию обязаны вместе со своими семьями освободить занимаемые помещения. Их дальнейшая судьба, по сути, никого уже не волнует: ведомствам необходимо жильё для вновь прибывших сотрудников.

Нередко ямальцы страдают из-за бездушия чиновников. Администрация одного из городов весьма формально исполнила решение суда по обеспечению жильём женщины с ребёнком-инвалидом. Словно издеваясь, семье предоставили совершенно не приспособленную квартиру, где инвалидная коляска элементарно не входила в проёмы дверей. Сам дом не имел ни пандусов, ни подъездных путей. Только после подключения уполномоченным органов социальной защиты округа проблему удалось решить.

Ещё один поистине героический поступок совершила депутат Законодательного Собрания Елена Лаптандер. Она временно прописала к себе совершенно незнакомого человека без определённого места жительства и тем самым спасла его от смерти под забором. В своё время родственники выписали его из квартиры, он остался без регистрации. Выйдя на пенсию, запил, его выгнали из дома. Социальные службы от бомжа открестились.

Новые крепостные

— Очень часто не соблюдаются принципы, продекларированные в Трудовом кодексе, — констатирует Анатолий Сак. — Граждане жалуются на невыплату заработной платы, отказ работодателя от заключения трудового договора, неудовлетворительные условия труда и необоснованные увольнения. Характерной чертой Ямала является вахтовый метод работы, когда граждане из различных регионов едут к нам на заработки. Зачастую и юридические лица, осуществляющие деятельность на Ямале, находятся на территории других регионов. Всё это затрудняет оперативное рассмотрение обращений. Только благодаря конструктивному всеобщему подходу антикризисного штаба при губернаторе, прокуратуры, следственного комитета, органов исполнительной власти и местного самоуправления в прошлом году удалось добиться погашения долгов по зарплате более 6 тысячам человек на сумму свыше миллиарда рублей! Работа в этом направлении продолжается, поскольку, к сожалению, появляются всё новые должники.

Уполномоченному приходится решать проблемы коренных народов, которые из-за отсутствия соответствующей графы в паспорте не могут порой документально подтвердить свою национальную принадлежность. И в итоге лишаются социальной поддержки, а также доступа к квотам на вылов рыбы. Возникающие у аборигенов проблемы зачастую требуют законодательного решения на федеральном уровне.

Не доводя дело до суда

Депутат от ЛДПР Иван Вершинин для начала дал характеристику докладчику: «Анатолий Сак не равнодушен к своей работе и действительно переживает за тех людей, которые к нему обращаются». А затем поинтересовался, с какими именно исками уполномоченному приходится обращаться в суд для защиты конституционных прав граждан.

— Участие в судебных заседаниях — это неотъемлемая работа уполномоченного, — признал Анатолий Сак. — При этом сам я не вправе подавать исковые заявления. Поэтому, как правило, обращаюсь с соответствующей просьбой в прокуратуру. Так, в прошлом году мы выиграли десять процессов по обеспечению жильём детей-сирот. Кроме того, я представлял интересы заявителей в шести судебных заседаниях — по предоставлению жилищных помещений и социальным выплатам. Мы смогли убедить суд снять судимость с человека, вышедшего на свободу. Нам удалось доказать, что он встал на правильный путь, устроился на работу, женился, воспитывает ребёнка. Но мы стараемся не доводить дело до суда, решая большинство проблем по добровольному соглашению сторон. Плотно работаем с правительством округа, главами муниципалитетов и правоохранительными структурами.

Две реальности нашей жизни

Валерий Степанченко, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Ямала, напомнил о прошедшей в Салехарде межрегиональной конференции уполномоченных по защите прав человека. И попросил уточнить, какие предложения коллег докладчик взял на вооружение.

— Эта конференция была проведена по нашей инициативе, — подтвердил Анатолий Сак. — Коллеги из других регионов охотно откликнулись на приглашение. Причём они были изрядно удивлены активным участием в разговоре губернатора Дмитрия Кобылкина и депутатов Законодательного Собрания во главе со спикером Сергеем Ямкиным. Мы вели речь о том, как задействовать институты гражданского общества в реализации и защите прав человека. Ведь нередко в высоких кабинетах реальность видится одна, а когда общаешься с людьми — реальность предстаёт совершенно иной. Уже после конференции мы заключаем соглашения о сотрудничестве с социально ориентированными некоммерческими организациями, которые помогают отслеживать ситуацию на местах и не отрываться от действительности.

Работа над ошибками

Ежегодный доклад уполномоченного по правам человека депутаты не просто приняли к сведению. Как отметила единоросс Елена Зленко, вице-спикер Законодательного Собрания Ямала, председатель комитета по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, обозначенные проблемы требуют поиска решений. Уже намечен ряд круглых столов и совещаний по обсуждению вариантов усовершенствования федерального и регионального законодательства в социальной сфере.

Виктор Казарин, первый вице-спикер Законодательного Собрания, председатель комитета по экономической политике, бюджету и финансам, руководитель фракции «Единая Россия», пообещал при ближайшей корректировке окружного бюджета рассмотреть возможность дополнительного финансирования процесса исполнения судебных решений по предоставлению ямальцам жилья.

Бонусы для ямальцев

Уже на мартовском заседании Законодательного Собрания депутаты дополнили окружной закон о порядке обеспечения жильём новой статьёй, предусматривающей льготный выкуп в личную собственность помещений коммерческого использования. Для семей, проживающих в округе не менее 10 лет и воспитывающих более пяти приёмных детей, скидка составит 30 процентов. Льготы предоставят и старожилам, отработавшим в округе свыше 15 лет. В зависимости от трудового стажа они смогут рассчитывать на скидку от 10 до 20 процентов.

Уточнён и закон о государственной социальной помощи на Ямале. С учётом региональной социальной доплаты общая сумма материального обеспечения пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума. На 2017 год «минимум» ямальского пенсионера определён в 13425 рублей.

Единогласно депутаты проголосовали за принятие нового закона «Об установлении на территории Ямало-Ненецкого автономного округа даты начала начисления пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц». В соответствии с действующим законодательством налог за 2015 год россияне обязаны были уплатить до 1 декабря 2016 года, а уже со 2 декабря им начисляли пеню за несвоевременную оплату. Однако Федеральная налоговая служба решила отказаться от массовой рассылки бумажных уведомлений, призвав граждан переходить на электронные сервисы. В результате многие не смогли своевременно исполнить свой долг. Поэтому на Ямале постановили: пеню начислять лишь с 1 мая 2017-го. Причём своё действие этот закон распространит на все правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016-го.

Валерий Степанченко не только поддержал закон, но и высказал пожелание продумать своеобразную «бонусную» систему для добросовестных плательщиков налогов, коммунальных и прочих платежей. В противовес различным штрафам и пеням, которыми обложили россиян.

Не допустим трагедий!

Единодушно ямальцы поддержали обращение Думы Югры к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву и министру транспорта Максиму Соколову с просьбой дополнить федеральное законодательство требованиями по повышению безопасности перевозки автобусами организованных групп детей.

Единоросс Дмитрий Жаром­ских, председатель комитета по промышленности, природопользованию и экологии, напомнил: данное обращение стало реакцией соседей на ужасную автокатастрофу, унёсшую в конце прошлого года жизни многих детей на дороге Ханты-Мансийск — Тюмень. В целях недопущения подобных трагедий югорчане предложили впредь обеспечивать сопровождение автомобилями ГИБДД не только транспортных колонн, но и одиночных автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей в междугороднем сообщении. И это далеко не единственная мера. В частности, с трёх до пяти лет предлагается повысить требования к стажу работы водителей.

«Каждый не может быть доволен»

Лишь однажды депутаты не сошлись во мнении — при утверждении нового регламента Законодательного Собрания.
В частности, Елена Кукушкина, руководитель фракции КПРФ, настаивала на предоставлении депутатам перед началом каждого заседания хотя бы по три минуты на «заявления и сообщения по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам». Валерий Степанченко, поддержав коллегу, даже зачитал статью регламента Государственной Думы РФ, где с подобными заявлениями вправе выступать аж по три депутата от каждой фракции в течение 10 минут. Инициатива оппозиционеров не нашла поддержки парламентского большинства, решившего не превращать региональный парламент в место политических разборок.

— Как непосредственный участник процесса не могу отмолчаться, — взял слово Дмитрий Жаромских, возглавляющий комиссию по регламенту и депутатской деятельности. — Всем поступившим предложениям были даны оценки, в том числе и юридические. В большинстве своём они нашли отражение в документе. При этом мы ясно представляем, что каждый не может быть доволен.

Единоросс Сергей Харючи, вице-спикер Законодательного Собрания, председатель комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям, дабы примирить коллег, заметил: регламент — это плод компромисса. Рабочая группа поддержала далеко не все предложения и «Единой России». «Но не можем же мы спорить вечно», — резюмировал политик, на протяжении полутора десятков лет стоявший во главе ямальского парламента.

Андрей Фатеев

Депутаты Тюменской областной думы сегодня собрались на последнее в этом году заседание регионального парламента.
14.12.2017 Nakanune.Ru
Полномочия председателя Счетной палаты Тюменской области Дмитрия Огородникова продлены еще на шесть лет, передает корреспондент Накануне.RU.
14.12.2017 Nakanune.Ru
Большая пресс-конференция президента России в 2017 году установила рекорд еще до начала [видеотрансляция с 12:00 мск] Александр ГАМОВ @gamov1 Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 Путин уже в 13-й раз войдет в студию,
14.12.2017 KP.Ru
Тюменские коммунисты подвели итоги года - ГТРК Регион-ТюменьПриближается конец года и областные парламентарии подводят итоги. Депутаты Тюменской областной Думы от партии КПРФ рассказали о работе в 2017 году.
14.12.2017 ГТРК Регион-Тюмень
Программа Навального и новый адрес тюменского штаба - ТюменьПроСлужба новостей ТюменьPRO Алексей Навальный опубликовал на своем сайте предвыборную программу .
14.12.2017 ТюменьПро
IMG_3810 - КПРФ13 декабря состоялась пресс-конференция фракции КПРФ Тюменской Облдумы. Депутаты подвели итоги работы в 2017 году и рассказали о планах на будущее.
14.12.2017 КПРФ
Large 677880c6 42cd 4c20 8db9 5e371482b0d0 - Vsluh.RuИгорь Боровский Средства планируют выделить из резервного фонда губернатора в размере 41 миллиона 880 тысяч рублей.
14.12.2017 Vsluh.Ru
Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских подвёл итоги работы в 2017 году законодательных собраний субъектов РФ, входящих в УрФО.
14.12.2017 Тюменские известия
И из года в год видно, как меняются вопросы, уходят одни темы, появляются другие, как живет и чем интересуется страна. Фото Алексей Дитякин/ТАСС - KP.RuА о чем хотели спросить главу государства читатели «КП»? Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 «КП» традиционно перед Большой пресс-конференцией опрашивает читателей: какой вопрос вы бы задали Путину?
14.12.2017 KP.Ru
Ефим Фикс еще раз напомнил, что 6-ФКЗ четко определяет, что Крым - неотъемлемая часть России - KP.RuВ Госсовете республики рекомендовали представителям Вашингтона не вмешиваться во внутренние дела Российской Федерации Степан ОСТИНОВ Послу США в России Джону Хантсману, который назвал Крым территорией Украины,
14.12.2017 KP.Ru
Вернет ли пристальное наблюдение за выборами доверие граждан? - ТюменьПроСлужба новостей ТюменьPRO текст: Юля Глазова Вернет ли пристальное наблюдение за выборами доверие граждан?
13.12.2017 ТюменьПро
Военных летчиков супруги встречают с цветами на аэродроме под Иркутском Фото: Юлия ПЫХАЛОВА - KP.RuВосемь офицеров рассказали о борьбе с террористами, о жизни на чужбине и о том, как их ждали дома [фото] Дмитрий НИСИФОРОВ Не каждому довелось посмотреть вживую, как заходит на посадку дальний бомбардировщик Ту-22М3.
13.12.2017 KP.Ru
Тюменские коммунисты подвели итоги года - ГТРК Регион-ТюменьПриближается конец года и областные парламентарии подводят итоги. Депутаты Тюменской областной Думы от партии КПРФ рассказали о работе в 2017 году.
14.12.2017 ГТРК Регион-Тюмень
Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских подвёл итоги работы в 2017 году законодательных собраний субъектов РФ, входящих в УрФО.
14.12.2017 Тюменские известия
IMG_3810 - КПРФ13 декабря состоялась пресс-конференция фракции КПРФ Тюменской Облдумы. Депутаты подвели итоги работы в 2017 году и рассказали о планах на будущее.
14.12.2017 КПРФ
И из года в год видно, как меняются вопросы, уходят одни темы, появляются другие, как живет и чем интересуется страна. Фото Алексей Дитякин/ТАСС - KP.Ru
Большие пресс-конференции Владимира Путина (2001-2017 гг.): От войны в Чечне до маткапитала - что с нами было и что стало
А о чем хотели спросить главу государства читатели «КП»? Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 «КП» традиционно перед Большой пресс-конференцией опрашивает читателей: какой вопрос вы бы задали Путину?
KP.Ru
Военных летчиков супруги встречают с цветами на аэродроме под Иркутском Фото: Юлия ПЫХАЛОВА - KP.Ru
Летчики, вернувшиеся из Сирии в Иркутск: «На бомбардировщиках Ту-22М3 воевать не страшно»
Восемь офицеров рассказали о борьбе с террористами, о жизни на чужбине и о том, как их ждали дома [фото] Дмитрий НИСИФОРОВ Не каждому довелось посмотреть вживую, как заходит на посадку дальний бомбардировщик Ту-22М3.
KP.Ru
Каждый год должен стать Годом экологии
Некоторые итоги Года экологии подвел Совет Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Тюменские известия
Large 66bbb57c 636a 4379 98ca ae7a9585824c - Vsluh.RuОльга Никитина Cумма ущерба потерпевшего составила 18 080 рублей, а у потерпевшей списались 3 000 рублей.
14.12.2017 Vsluh.Ru
Пока не горел светофор, движение на перекрестке регулировали сотрудники дорожно-патрульной службы. - Тюменский курьерВчера около четырех дня на перекрестке улиц Первомайской и Герцена отключился светофор.
14.12.2017 Тюменский курьер
В Тюмени организовано проведение доследственной проверки по факту падения пенсионера из автобуса - Управление следственного комитетаВ региональных СМИ опубликована информация о том, что 13 декабря 2017 года водитель автобуса осуществлявшего движение по маршруту № 11 в городе Тюмени не дождавшись выхода из салона пассажира начал закрывать дверь,
14.12.2017 Управление следственного комитета
Пьяная ссора в Тюмени закончилась двойным убийством - ГТРК Регион-Тюмень
Пьяная ссора в Тюмени закончилась двойным убийством
Тела женщины и девушки обнаружили на минувших выходных в Тюмени. Правоохранителям удалось по горячим следам задержать подозреваемого.
ГТРК Регион-Тюмень
1.jpg - ГТРК Регион-Тюмень
Правоохранители пресекли незаконный канал поставки оружия в Тюменскую область
Сотрудниками правоохранительных органов пресечен незаконный канал поставки оружия и боеприпасов в Тюменскую область.
ГТРК Регион-Тюмень
Группа неравнодушных птюменцев выталкивает из калеи автобус 25 маршрута - KP.Ru
Нарочно не придумаешь: курьезные автопроисшествия 2017 года по-тюменски
Подборка самых нелепых и необычных случаев на тюменских дорогах – в материале «Комсомолки» Кира СОЛОВЬЕВА Э-эй, ухнем!
KP.Ru
Оркестр MusicAeterna выступит на сцене Тюменской филармонии - Newsprom.RuКонцерт оркестра MusicAeterna под управлением Теодора Курентзиса состоится в Тюменской филармонии 22 декабря, начало в 19:00.
13.12.2017 Newsprom.Ru
Игорь Крутой с супругой Ольгой. Фото: Евгения ГУСЕВА - KP.RuВ ГКД прошла одна из самых веселых церемоний уходящего года Елена ЛАПТЕВА В эту среду во второй раз прошла Российская Национальная Музыкальная Премия, основанная Академией популярной музыки в 2015-м году.
14.12.2017 KP.Ru
Дом купца Жернакова восстановят в Тюмени - Тюменская область сегодняПамятник архитектуры серьезно пострадал при пожаре. Источник фото: 72.ru В июле этого года в доме купца Жернакова произошел серьезный пожар.
14.12.2017 Тюменская область сегодня
Источник фото: личная страница Светланы Тинешевой в соцсети - KP.Ru
Поделки на Новый год 2018: актуальные идеи подарков ручной работы в Тюмени
Рассказываем, где и какие изделия hand made можно приобрести в Тюмени, а какие подарки лучше изготовить своими руками Лидия Шумкова Новый год - именно тот праздник, когда подарок, сделанный вручную,
KP.Ru
Сибирское войско казаков отметило 435-летие - ГТРК Регион-Тюмень
Сибирское войско казаков отметило 435-летие
Казаки отметили 435-летие сибирского войска в Нижнетавдинском районе. Там состоялись соревнования по рубке шашкой «Казарла-2017» и конноспортивная эстафета.
ГТРК Регион-Тюмень
Вслед за обрядами
К экспедициям в Лопазном уже привыкли. Местные жители всегда и приветят исследователей, и песни споют.
Тюменские известия
Сливко и Старых побегут спринт в Анси - АСН Тюменская аренаТретий этап Кубка мира по биатлону стартует во французском Анси 14 декабря.
14.12.2017 АСН Тюменская арена
фото из группы ХК "Буран" "Вконтакте" - Vsluh.RuАвтор: Иван Чупров В Воронеже тюменцы победили местный "Буран" со счетом 4:2.
14.12.2017 Vsluh.Ru
В чемпионате АССК сражались футболисты и волейболисты - ТюмГУЗавершился внутривузовский этап чемпионата Ассоциации студенческих спортивных клубов (АССК) России в Тюменском госуниверситете по мини-футболу и волейболу среди мужских и женских команд.
14.12.2017 ТюмГУ
Одна из самых главных сцен церемонии - Артем Ребров облачается в смокинг. Помогающий ему Руслан Нигматуллин знает толк в смокингах - когда-то и он был Джентльменом года, и врученный ему атрибут светских раутов до сих пор висит в его гардеробе Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - KP.Ru
Джентльмен футбольной удачи
«Комсомольская правда» наградила «Джентльмена года» Артема Реброва Константин ИВАНОВ Автомобиль «Лифан» у парадного входа отеля Hilton Garden Inn Moscow радостно мигал фарами,
KP.Ru
Этапу – быть! Билетам – продаваться!
На этой неделе стартовала продажа билетов на первый в истории тюменского спорта этап Кубка мира по биатлону.
Тюменские известия
Татьяна Тарасова Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - KP.Ru
Как российских спортсменов отпустили на Олимпиаду под нейтральным флагом
Так решило Олимпийское собрание - высший орган олимпийского движения в России Андрей ВДОВИН @av_esq Российским спортсменам, решившим выступать на Олимпиаде-2018 под нейтральным флагом, дан зеленый свет .
KP.Ru
В Тюмени организовано проведение доследственной проверки по факту падения пенсионера из автобуса - Управление следственного комитетаВ региональных СМИ опубликована информация о том, что 13 декабря 2017 года водитель автобуса осуществлявшего движение по маршруту № 11 в городе Тюмени не дождавшись выхода из салона пассажира начал закрывать дверь,
14.12.2017 Управление следственного комитета
12 декабря 2017 года в Тюменской области в рамках Дня Конституции прошел общероссийский день приема граждан, в котором приняли участие специалисты Тюменского филиала Федеральной кадастровой палаты (далее – Филиал).
14.12.2017 Муниципальное образование
Large 5513367c ed35 418d 9f2b 0c73a4be9daa - Vsluh.RuМстислав Письменков Сейчас пациент выписан из больницы.
14.12.2017 Vsluh.Ru
Фото: tyumen.er.ru - Единая РоссияФото: tyumen.er.ru О реализации партийного проекта «Оружие Победы» рассказал на заседании фракции «Единая Россия» Тюменской областной Думы его координатор Алексей Салмин Он напомнил,
14.12.2017 Единая Россия
Прием граждан уполномоченными лицами управления прошел в Тюмени и во всех территориальных отделах, расположенных в муниципальных районах Тюменской области.
14.12.2017 Муниципальное образование