Новости города БезФормата.Ru
Тюмень
Главные новости
 
Задать вопрос?

Анатолий Сак: «В высоких кабинетах реальность видится одна, в общении с людьми — другая»

Анатолий Сак:  «В высоких кабинетах реальность видится одна,  в общении с людьми — другая» - Тюменские известия
Анатолий Сак:  «В высоких кабинетах реальность видится одна,  в общении с людьми — другая» - Тюменские известия
Фото: www.t-i.ru

Ямальцы всё чаще доверяют свои проблемы уполномоченному по правам человека. За прошлый год о нарушении своих прав заявили более 530 жителей арктического края.

Анатолий Сак: «Поистине героический поступок совершила депутат Законодательного Собрания Елена Лаптандер. Она временно прописала к себе совершенно незнакомого человека без определённого места жительства и тем самым спасла его от смерти под забором».

На минувшей неделе Анатолий Сак, уполномоченный по правам человека на Ямале, представил депутатам Законодательного Собрания округа свой ежегодный доклад о защите прав и свобод человека и гражданина.

Крыша над головой

— Основная масса обращений касается защиты жилищных прав граждан, — подчеркнул докладчик, не один десяток лет проработавший помощником прокурора Тюменской области и начальником управления Министерства юстиции России по Ямалу. — Органы государственной власти и местного самоуправления региона не исполнили более 140 вступивших в законную силу решений судов о признании жилья непригодным для проживания и переселении из такового. В целях надлежащего исполнения судебных постановлений предлагаю правительству округа и депутатам предусмотреть в бюджете отдельной строкой необходимое финансирование для предоставления ямальцам жилых помещений.

Еще одной проблемой является обеспечение жильём ямальцев, лишившихся крыши над головой в результате стихийных бедствий, пожаров и наводнений. В 2016-м региональное управление МЧС России зафиксировало 165 пожаров в многоквартирных домах. Ещё 138 строений уничтожено или повреждено из-за стихийных чрезвычайных обстоятельств. Омбудсмен считает необходимым безотлагательно принять дополнительные меры для создания в каждом муниципалитете манёвренного фонда, поскольку муниципалитеты зачастую не в силах самостоятельно справиться с возложенными на них полномочиями по предоставлению помещений пострадавшим. Требует усовершенствования и механизм предоставления жилья гражданам, единственное помещение которых пострадало при чрезвычайных ситуациях. Сегодня собственник уничтоженных помещений, как правило, оказывается на улице без средств существования, поскольку согласно действующим законам самостоятельно несёт всё бремя содержания своего имущества.

Остаётся нерешённым вопрос по жилью сотрудников МВД, МЧС, прочих федеральных структур. Отслужив едва ли не всю свою жизнь, эти люди по истечении контракта и выходе на пенсию обязаны вместе со своими семьями освободить занимаемые помещения. Их дальнейшая судьба, по сути, никого уже не волнует: ведомствам необходимо жильё для вновь прибывших сотрудников.

Нередко ямальцы страдают из-за бездушия чиновников. Администрация одного из городов весьма формально исполнила решение суда по обеспечению жильём женщины с ребёнком-инвалидом. Словно издеваясь, семье предоставили совершенно не приспособленную квартиру, где инвалидная коляска элементарно не входила в проёмы дверей. Сам дом не имел ни пандусов, ни подъездных путей. Только после подключения уполномоченным органов социальной защиты округа проблему удалось решить.

Ещё один поистине героический поступок совершила депутат Законодательного Собрания Елена Лаптандер. Она временно прописала к себе совершенно незнакомого человека без определённого места жительства и тем самым спасла его от смерти под забором. В своё время родственники выписали его из квартиры, он остался без регистрации. Выйдя на пенсию, запил, его выгнали из дома. Социальные службы от бомжа открестились.

Новые крепостные

— Очень часто не соблюдаются принципы, продекларированные в Трудовом кодексе, — констатирует Анатолий Сак. — Граждане жалуются на невыплату заработной платы, отказ работодателя от заключения трудового договора, неудовлетворительные условия труда и необоснованные увольнения. Характерной чертой Ямала является вахтовый метод работы, когда граждане из различных регионов едут к нам на заработки. Зачастую и юридические лица, осуществляющие деятельность на Ямале, находятся на территории других регионов. Всё это затрудняет оперативное рассмотрение обращений. Только благодаря конструктивному всеобщему подходу антикризисного штаба при губернаторе, прокуратуры, следственного комитета, органов исполнительной власти и местного самоуправления в прошлом году удалось добиться погашения долгов по зарплате более 6 тысячам человек на сумму свыше миллиарда рублей! Работа в этом направлении продолжается, поскольку, к сожалению, появляются всё новые должники.

Уполномоченному приходится решать проблемы коренных народов, которые из-за отсутствия соответствующей графы в паспорте не могут порой документально подтвердить свою национальную принадлежность. И в итоге лишаются социальной поддержки, а также доступа к квотам на вылов рыбы. Возникающие у аборигенов проблемы зачастую требуют законодательного решения на федеральном уровне.

Не доводя дело до суда

Депутат от ЛДПР Иван Вершинин для начала дал характеристику докладчику: «Анатолий Сак не равнодушен к своей работе и действительно переживает за тех людей, которые к нему обращаются». А затем поинтересовался, с какими именно исками уполномоченному приходится обращаться в суд для защиты конституционных прав граждан.

— Участие в судебных заседаниях — это неотъемлемая работа уполномоченного, — признал Анатолий Сак. — При этом сам я не вправе подавать исковые заявления. Поэтому, как правило, обращаюсь с соответствующей просьбой в прокуратуру. Так, в прошлом году мы выиграли десять процессов по обеспечению жильём детей-сирот. Кроме того, я представлял интересы заявителей в шести судебных заседаниях — по предоставлению жилищных помещений и социальным выплатам. Мы смогли убедить суд снять судимость с человека, вышедшего на свободу. Нам удалось доказать, что он встал на правильный путь, устроился на работу, женился, воспитывает ребёнка. Но мы стараемся не доводить дело до суда, решая большинство проблем по добровольному соглашению сторон. Плотно работаем с правительством округа, главами муниципалитетов и правоохранительными структурами.

Две реальности нашей жизни

Валерий Степанченко, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Ямала, напомнил о прошедшей в Салехарде межрегиональной конференции уполномоченных по защите прав человека. И попросил уточнить, какие предложения коллег докладчик взял на вооружение.

— Эта конференция была проведена по нашей инициативе, — подтвердил Анатолий Сак. — Коллеги из других регионов охотно откликнулись на приглашение. Причём они были изрядно удивлены активным участием в разговоре губернатора Дмитрия Кобылкина и депутатов Законодательного Собрания во главе со спикером Сергеем Ямкиным. Мы вели речь о том, как задействовать институты гражданского общества в реализации и защите прав человека. Ведь нередко в высоких кабинетах реальность видится одна, а когда общаешься с людьми — реальность предстаёт совершенно иной. Уже после конференции мы заключаем соглашения о сотрудничестве с социально ориентированными некоммерческими организациями, которые помогают отслеживать ситуацию на местах и не отрываться от действительности.

Работа над ошибками

Ежегодный доклад уполномоченного по правам человека депутаты не просто приняли к сведению. Как отметила единоросс Елена Зленко, вице-спикер Законодательного Собрания Ямала, председатель комитета по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, обозначенные проблемы требуют поиска решений. Уже намечен ряд круглых столов и совещаний по обсуждению вариантов усовершенствования федерального и регионального законодательства в социальной сфере.

Виктор Казарин, первый вице-спикер Законодательного Собрания, председатель комитета по экономической политике, бюджету и финансам, руководитель фракции «Единая Россия», пообещал при ближайшей корректировке окружного бюджета рассмотреть возможность дополнительного финансирования процесса исполнения судебных решений по предоставлению ямальцам жилья.

Бонусы для ямальцев

Уже на мартовском заседании Законодательного Собрания депутаты дополнили окружной закон о порядке обеспечения жильём новой статьёй, предусматривающей льготный выкуп в личную собственность помещений коммерческого использования. Для семей, проживающих в округе не менее 10 лет и воспитывающих более пяти приёмных детей, скидка составит 30 процентов. Льготы предоставят и старожилам, отработавшим в округе свыше 15 лет. В зависимости от трудового стажа они смогут рассчитывать на скидку от 10 до 20 процентов.

Уточнён и закон о государственной социальной помощи на Ямале. С учётом региональной социальной доплаты общая сумма материального обеспечения пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума. На 2017 год «минимум» ямальского пенсионера определён в 13425 рублей.

Единогласно депутаты проголосовали за принятие нового закона «Об установлении на территории Ямало-Ненецкого автономного округа даты начала начисления пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц». В соответствии с действующим законодательством налог за 2015 год россияне обязаны были уплатить до 1 декабря 2016 года, а уже со 2 декабря им начисляли пеню за несвоевременную оплату. Однако Федеральная налоговая служба решила отказаться от массовой рассылки бумажных уведомлений, призвав граждан переходить на электронные сервисы. В результате многие не смогли своевременно исполнить свой долг. Поэтому на Ямале постановили: пеню начислять лишь с 1 мая 2017-го. Причём своё действие этот закон распространит на все правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016-го.

Валерий Степанченко не только поддержал закон, но и высказал пожелание продумать своеобразную «бонусную» систему для добросовестных плательщиков налогов, коммунальных и прочих платежей. В противовес различным штрафам и пеням, которыми обложили россиян.

Не допустим трагедий!

Единодушно ямальцы поддержали обращение Думы Югры к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву и министру транспорта Максиму Соколову с просьбой дополнить федеральное законодательство требованиями по повышению безопасности перевозки автобусами организованных групп детей.

Единоросс Дмитрий Жаром­ских, председатель комитета по промышленности, природопользованию и экологии, напомнил: данное обращение стало реакцией соседей на ужасную автокатастрофу, унёсшую в конце прошлого года жизни многих детей на дороге Ханты-Мансийск — Тюмень. В целях недопущения подобных трагедий югорчане предложили впредь обеспечивать сопровождение автомобилями ГИБДД не только транспортных колонн, но и одиночных автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей в междугороднем сообщении. И это далеко не единственная мера. В частности, с трёх до пяти лет предлагается повысить требования к стажу работы водителей.

«Каждый не может быть доволен»

Лишь однажды депутаты не сошлись во мнении — при утверждении нового регламента Законодательного Собрания.
В частности, Елена Кукушкина, руководитель фракции КПРФ, настаивала на предоставлении депутатам перед началом каждого заседания хотя бы по три минуты на «заявления и сообщения по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам». Валерий Степанченко, поддержав коллегу, даже зачитал статью регламента Государственной Думы РФ, где с подобными заявлениями вправе выступать аж по три депутата от каждой фракции в течение 10 минут. Инициатива оппозиционеров не нашла поддержки парламентского большинства, решившего не превращать региональный парламент в место политических разборок.

— Как непосредственный участник процесса не могу отмолчаться, — взял слово Дмитрий Жаромских, возглавляющий комиссию по регламенту и депутатской деятельности. — Всем поступившим предложениям были даны оценки, в том числе и юридические. В большинстве своём они нашли отражение в документе. При этом мы ясно представляем, что каждый не может быть доволен.

Единоросс Сергей Харючи, вице-спикер Законодательного Собрания, председатель комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям, дабы примирить коллег, заметил: регламент — это плод компромисса. Рабочая группа поддержала далеко не все предложения и «Единой России». «Но не можем же мы спорить вечно», — резюмировал политик, на протяжении полутора десятков лет стоявший во главе ямальского парламента.

Андрей Фатеев

«Самое позорное и скандальное во всей России!» Член Общественной палаты Тюменской области развязал войну с региональным отделением ОНФ - ТюменьПроСлужба новостей ТюменьPRO В Тюмени разгорается конфликт между общественной палатой области и региональным отделением ОНФ.
18.08.2017 ТюменьПро
Small thumb d96d2e23 7577 41f6 8c6e 3f7541e98774 - Vsluh.RuАвтор: Павел Захаров Губернатор провел торжественный прием в честь 73-летия со дня образования региона.
18.08.2017 Vsluh.Ru
Активисты ОНФ в Тюменской области взяли на контроль завершение капремонта в многоквартирном доме - ОНФ в Тюменской областиЭкспертами региональной рабочей группы «Качество повседневной жизни» Общероссийского народного фронта в Тюменской области проведено обследование объекта,
18.08.2017 ОНФ в Тюменской области
Large ae21722a 3ee5 4b28 a8c6 44e38d0a88f8 - Vsluh.RuИсточник: Вслух.ру Губернатор Владимир Якушев принял участие в заседании коллегии по безопасности.
18.08.2017 Vsluh.Ru
Фото: admtyumen.ru - Единая РоссияФото: admtyumen.ru Тюменская область знаменита богатством и красотой природы, но еще больше она уникальна людьми.
18.08.2017 Единая Россия
Обучение партактива Сумкино прошло в рамках проекта «Единой России» «Гражданский университет».
18.08.2017 Tobolsk.Ru
Фото: admtyumen.ru - Единая РоссияФото: admtyumen.ru Туризм может стать мощным рычагом развития малого и среднего бизнеса в Тюменской области.
18.08.2017 Единая Россия
Large 680e74c4 beec 4ba4 b9e2 8a495299fe4a - Vsluh.RuАвтор: Елена Познахарёва На митинге горожане призвали игнорировать прокат картины режиссера Алексея Учителя.
18.08.2017 Vsluh.Ru
Владимир Якушев: жители Тюменской области - одна большая команда - ИА Тюменская линияadmtyumen.ru Тюменская область знаменита богатством и красотой природы, но еще больше она уникальна людьми.
18.08.2017 ИА Тюменская линия
Large 680e74c4 beec 4ba4 b9e2 8a495299fe4a - Vsluh.RuАвтор: Елена Познахарёва На митинге горожане призвали игнорировать прокат картины режиссера Алексея Учителя.
18.08.2017 Vsluh.Ru
Владимир Якушев: туризм – сфера деятельности малого и среднего бизнеса - ИА Тюменская линияadmtyumen.ru Туризм может стать мощным рычагом развития малого и среднего бизнеса в Тюменской области.
18.08.2017 ИА Тюменская линия
Готовность регионов УрФО к местным выборам обсудили губернаторы субъектов - ГТРК Регион-Тюмень
Готовность регионов УрФО к местным выборам обсудили губернаторы субъектов
Региональные выборы покажут готовность области к президентской кампании, об этом заявил полномочный представитель президента Игорь Холманских на совещании, посвященном подготовке к единому дню голосования 10 сентября.
ГТРК Регион-Тюмень
Тюменскую область за полгода посетило 28 иностранных делегаций
Заинтересованность представителей международного бизнеса в   сотрудничестве с Тюменской областью подтверждают многочисленные визиты.
Тюменская правда
О том, как Геннадий Райков для города деньги находил
Геннадий Райков родился в Хабаровске. Учился и работал в Омске, Тюмени. Уезжал в Швецию на несколько лет.
Тюменские известия
Пострадавших при взрыве газа в Тобольске доставили в Тюмень - ГТРК Регион-ТюменьБорт медицины катастроф доставил троих пострадавших при взрыве газа на территории транспортной компании «СГ-Транс».
18.08.2017 ГТРК Регион-Тюмень
В Тюмени высокопоставленный чиновник предан суду за взятку в сумме более 125 тыс.
18.08.2017 Прокуратура Тюменской области
Large 1b107cd1 46a4 4887 afd3 e0eea0b52bc7 - Vsluh.RuИсточник: Вслух.ру Бабушка переходила дорогу на запрещающий сигнал светофора.
18.08.2017 Vsluh.Ru
Более миллиона поддельных рублей изъяли полицейские Тюмени с начала года - ГТРК Регион-Тюмень
Более миллиона поддельных рублей изъяли полицейские Тюмени с начала года
Около 50 уголовных дел возбудили тюменские правоохранительные органы в отношении лиц, занимавшихся сбытом фальшивых купюр.
ГТРК Регион-Тюмень
Артиллерийский снаряд нашли в центре Тюмени - ГТРК Регион-Тюмень
Артиллерийский снаряд нашли в центре Тюмени
Экскаваторщик в районе улицы Смоленской выкопал артиллерийский снаряд. Его уже ликвидировали взрывотехники на спциальном полигоне.
ГТРК Регион-Тюмень
Рыбаки на Оби чуть не поймали медведя - ГТРК Регион-Тюмень
Рыбаки на Оби чуть не поймали медведя
Рыбалка на Оби могла закончиться для любителей посидеть с удочкой плачевно, они наткнулись на медведя.
ГТРК Регион-Тюмень
Обзор мероприятий на выходные - Otdih72.RuКурочка Ряба Сказку про курочку Рябу знают, наверное, все, даже самые маленькие.
19.08.2017 Otdih72.Ru
Владимир Якушев спел с "Хором Турецкого" на Цветном бульваре - Тюменская область сегодняСветлана ХОЗЯИНОВА Концерт в честь празднования Дня области проходил в рамках федерального проекта "Праздник песни".
19.08.2017 Тюменская область сегодня
От «Группы крови» до «Рябины кудрявой»: тысячи тюменцев спели хором с легендарным «Хором Турецкого»

19 августа 2017 00:06 - 72.RuКульминацией праздничной программы, посвященной 73 дню рождения Тюменской области сегодня, 18 августа, стало выступление легендарного «Хора Турецкого» .
19.08.2017 72.Ru
Фарангис Курбаналиева - Тюменский курьер
Мотор! Занавес!
Тюменский продюсерский центр «Баza» ставит спектакль «В поисках автора» с участием ведущих актеров драмтеатра.
Тюменский курьер
Юлия Шакурская. - Тюменский курьер
Артисты, объединяйтесь
Руководители филиалов Тюменского концертно-театрального объединения рассказали о новом концертном сезоне на пресс-конференции в драмтеатре 16 августа.
Тюменский курьер
В Тобольске открыли памятник Александру Алябьеву - ГТРК Регион-Тюмень
В Тобольске открыли памятник Александру Алябьеву
Со дня рождения знаменитого русского композитора исполнилось 230 лет. Анатолий Омельчук подарил тоболякам диски с фильмом, посвященном жизни и творчеству Алябьева «Я вас любил».
ГТРК Регион-Тюмень
«Прогресс» - «Тюмень» 2:4 - МФК Тюмень«Турнир на призы Тюменской области». Второй игровой день. «Новая генерация» - «Синара» 3:5 (3:1) Голы: 1:0 Сосковец, 1; 1:1 Фахрутдинов, 6; 2:1 Леготин, 8; 3:1 Вахитов, 13; 3:2 Аширов, 35; 3:3 Сосковец, 43 (аг); 3:4 Хамадиев,
19.08.2017 МФК Тюмень
Николай Иванов: «Нервно провели концовку встречи» - АСН Тюменская аренаМини-футбольный клуб «Тюмень» стал победителем группы «Б» домашнего турнира.
19.08.2017 АСН Тюменская арена
Тюменцы отправились в Суперлигу - МФК ТюменьАмир Вахитов и Егор Кузьмин в предстоящем сезоне будут защищать цвета «Новой генерации» из Сыктывкара на правах аренды.
19.08.2017 МФК Тюмень
Победители первенства России по тхэквондо а Тюмени поедут на Кипр - ГТРК Регион-Тюмень
Победители первенства России по тхэквондо а Тюмени поедут на Кипр
Первенство России по тхэквондо среди юниоров стартовало в Тюмени. Больше полутысячи спортсменов решают, кто из них поедет на предстоящий чемпионат Европы на Кипре.
ГТРК Регион-Тюмень
Чемпион тот,  кто дополз до игрушки! - Тюменские известия
Чемпион тот, кто дополз до игрушки!
Одним из самых ярких спортивных мероприятий на Дне физкультурника в Тобольске можно назвать чемпионат ползунков, в котором приняли участие более 70 маленьких спортсменов — ребятишек в возрасте от шести месяцев до двух лет.
Тюменские известия
Футзальный трон опустел
У мини-футбольной «Тюмени» одним сильным соперником меньше. 11-кратный чемпион страны и действующий обладатель этого титула — подмосковное «Динамо» — отказался от участия в новом чемпионате России.
Тюменский курьер
Пострадавших при взрыве газа в Тобольске доставили в Тюмень - ГТРК Регион-ТюменьБорт медицины катастроф доставил троих пострадавших при взрыве газа на территории транспортной компании «СГ-Транс».
18.08.2017 ГТРК Регион-Тюмень
Large 4c6868cc c946 457f bf41 a462d8599b22 - Vsluh.RuИсточник: Вслух.ру Шестой общегородской сбор пластиковых крышек состоится в Тюмени 16 сентября 2017 года.
18.08.2017 Vsluh.Ru
«Job-библиотека» и «Job-кафе» помогают определиться с профессией - Тюменская область сегодняЛюдмила ВЕДЕРНИКОВА Центры занятости населения Тюменской области регулярно организуют профориентационные встречи.
18.08.2017 Тюменская область сегодня
Владимир Якушев спел с "Хором Турецкого" на Цветном бульваре - Тюменская область сегодняСветлана ХОЗЯИНОВА Концерт в честь празднования Дня области проходил в рамках федерального проекта "Праздник песни".
19.08.2017 Тюменская область сегодня
В Тюмени чуть не погиб ребенок, проглотивший голову куклы - MegaTyumen.RuВ областном центре малыш проглотил довольно крупную голову куклы. Деталь игрушки, диаметр которой составляет около пяти сантиметров, полностью перекрыла просвет пищевода у входа в желудок.
18.08.2017 MegaTyumen.Ru