Новости города БезФормата.Ru
Тюмень
Главные новости
 
Задать вопрос?

Анатолий Сак: «В высоких кабинетах реальность видится одна, в общении с людьми — другая»

Анатолий Сак:  «В высоких кабинетах реальность видится одна,  в общении с людьми — другая» - Тюменские известия
Анатолий Сак:  «В высоких кабинетах реальность видится одна,  в общении с людьми — другая» - Тюменские известия
Фото: www.t-i.ru

Ямальцы всё чаще доверяют свои проблемы уполномоченному по правам человека. За прошлый год о нарушении своих прав заявили более 530 жителей арктического края.

Анатолий Сак: «Поистине героический поступок совершила депутат Законодательного Собрания Елена Лаптандер. Она временно прописала к себе совершенно незнакомого человека без определённого места жительства и тем самым спасла его от смерти под забором».

На минувшей неделе Анатолий Сак, уполномоченный по правам человека на Ямале, представил депутатам Законодательного Собрания округа свой ежегодный доклад о защите прав и свобод человека и гражданина.

Крыша над головой

— Основная масса обращений касается защиты жилищных прав граждан, — подчеркнул докладчик, не один десяток лет проработавший помощником прокурора Тюменской области и начальником управления Министерства юстиции России по Ямалу. — Органы государственной власти и местного самоуправления региона не исполнили более 140 вступивших в законную силу решений судов о признании жилья непригодным для проживания и переселении из такового. В целях надлежащего исполнения судебных постановлений предлагаю правительству округа и депутатам предусмотреть в бюджете отдельной строкой необходимое финансирование для предоставления ямальцам жилых помещений.

Еще одной проблемой является обеспечение жильём ямальцев, лишившихся крыши над головой в результате стихийных бедствий, пожаров и наводнений. В 2016-м региональное управление МЧС России зафиксировало 165 пожаров в многоквартирных домах. Ещё 138 строений уничтожено или повреждено из-за стихийных чрезвычайных обстоятельств. Омбудсмен считает необходимым безотлагательно принять дополнительные меры для создания в каждом муниципалитете манёвренного фонда, поскольку муниципалитеты зачастую не в силах самостоятельно справиться с возложенными на них полномочиями по предоставлению помещений пострадавшим. Требует усовершенствования и механизм предоставления жилья гражданам, единственное помещение которых пострадало при чрезвычайных ситуациях. Сегодня собственник уничтоженных помещений, как правило, оказывается на улице без средств существования, поскольку согласно действующим законам самостоятельно несёт всё бремя содержания своего имущества.

Остаётся нерешённым вопрос по жилью сотрудников МВД, МЧС, прочих федеральных структур. Отслужив едва ли не всю свою жизнь, эти люди по истечении контракта и выходе на пенсию обязаны вместе со своими семьями освободить занимаемые помещения. Их дальнейшая судьба, по сути, никого уже не волнует: ведомствам необходимо жильё для вновь прибывших сотрудников.

Нередко ямальцы страдают из-за бездушия чиновников. Администрация одного из городов весьма формально исполнила решение суда по обеспечению жильём женщины с ребёнком-инвалидом. Словно издеваясь, семье предоставили совершенно не приспособленную квартиру, где инвалидная коляска элементарно не входила в проёмы дверей. Сам дом не имел ни пандусов, ни подъездных путей. Только после подключения уполномоченным органов социальной защиты округа проблему удалось решить.

Ещё один поистине героический поступок совершила депутат Законодательного Собрания Елена Лаптандер. Она временно прописала к себе совершенно незнакомого человека без определённого места жительства и тем самым спасла его от смерти под забором. В своё время родственники выписали его из квартиры, он остался без регистрации. Выйдя на пенсию, запил, его выгнали из дома. Социальные службы от бомжа открестились.

Новые крепостные

— Очень часто не соблюдаются принципы, продекларированные в Трудовом кодексе, — констатирует Анатолий Сак. — Граждане жалуются на невыплату заработной платы, отказ работодателя от заключения трудового договора, неудовлетворительные условия труда и необоснованные увольнения. Характерной чертой Ямала является вахтовый метод работы, когда граждане из различных регионов едут к нам на заработки. Зачастую и юридические лица, осуществляющие деятельность на Ямале, находятся на территории других регионов. Всё это затрудняет оперативное рассмотрение обращений. Только благодаря конструктивному всеобщему подходу антикризисного штаба при губернаторе, прокуратуры, следственного комитета, органов исполнительной власти и местного самоуправления в прошлом году удалось добиться погашения долгов по зарплате более 6 тысячам человек на сумму свыше миллиарда рублей! Работа в этом направлении продолжается, поскольку, к сожалению, появляются всё новые должники.

Уполномоченному приходится решать проблемы коренных народов, которые из-за отсутствия соответствующей графы в паспорте не могут порой документально подтвердить свою национальную принадлежность. И в итоге лишаются социальной поддержки, а также доступа к квотам на вылов рыбы. Возникающие у аборигенов проблемы зачастую требуют законодательного решения на федеральном уровне.

Не доводя дело до суда

Депутат от ЛДПР Иван Вершинин для начала дал характеристику докладчику: «Анатолий Сак не равнодушен к своей работе и действительно переживает за тех людей, которые к нему обращаются». А затем поинтересовался, с какими именно исками уполномоченному приходится обращаться в суд для защиты конституционных прав граждан.

— Участие в судебных заседаниях — это неотъемлемая работа уполномоченного, — признал Анатолий Сак. — При этом сам я не вправе подавать исковые заявления. Поэтому, как правило, обращаюсь с соответствующей просьбой в прокуратуру. Так, в прошлом году мы выиграли десять процессов по обеспечению жильём детей-сирот. Кроме того, я представлял интересы заявителей в шести судебных заседаниях — по предоставлению жилищных помещений и социальным выплатам. Мы смогли убедить суд снять судимость с человека, вышедшего на свободу. Нам удалось доказать, что он встал на правильный путь, устроился на работу, женился, воспитывает ребёнка. Но мы стараемся не доводить дело до суда, решая большинство проблем по добровольному соглашению сторон. Плотно работаем с правительством округа, главами муниципалитетов и правоохранительными структурами.

Две реальности нашей жизни

Валерий Степанченко, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Ямала, напомнил о прошедшей в Салехарде межрегиональной конференции уполномоченных по защите прав человека. И попросил уточнить, какие предложения коллег докладчик взял на вооружение.

— Эта конференция была проведена по нашей инициативе, — подтвердил Анатолий Сак. — Коллеги из других регионов охотно откликнулись на приглашение. Причём они были изрядно удивлены активным участием в разговоре губернатора Дмитрия Кобылкина и депутатов Законодательного Собрания во главе со спикером Сергеем Ямкиным. Мы вели речь о том, как задействовать институты гражданского общества в реализации и защите прав человека. Ведь нередко в высоких кабинетах реальность видится одна, а когда общаешься с людьми — реальность предстаёт совершенно иной. Уже после конференции мы заключаем соглашения о сотрудничестве с социально ориентированными некоммерческими организациями, которые помогают отслеживать ситуацию на местах и не отрываться от действительности.

Работа над ошибками

Ежегодный доклад уполномоченного по правам человека депутаты не просто приняли к сведению. Как отметила единоросс Елена Зленко, вице-спикер Законодательного Собрания Ямала, председатель комитета по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, обозначенные проблемы требуют поиска решений. Уже намечен ряд круглых столов и совещаний по обсуждению вариантов усовершенствования федерального и регионального законодательства в социальной сфере.

Виктор Казарин, первый вице-спикер Законодательного Собрания, председатель комитета по экономической политике, бюджету и финансам, руководитель фракции «Единая Россия», пообещал при ближайшей корректировке окружного бюджета рассмотреть возможность дополнительного финансирования процесса исполнения судебных решений по предоставлению ямальцам жилья.

Бонусы для ямальцев

Уже на мартовском заседании Законодательного Собрания депутаты дополнили окружной закон о порядке обеспечения жильём новой статьёй, предусматривающей льготный выкуп в личную собственность помещений коммерческого использования. Для семей, проживающих в округе не менее 10 лет и воспитывающих более пяти приёмных детей, скидка составит 30 процентов. Льготы предоставят и старожилам, отработавшим в округе свыше 15 лет. В зависимости от трудового стажа они смогут рассчитывать на скидку от 10 до 20 процентов.

Уточнён и закон о государственной социальной помощи на Ямале. С учётом региональной социальной доплаты общая сумма материального обеспечения пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума. На 2017 год «минимум» ямальского пенсионера определён в 13425 рублей.

Единогласно депутаты проголосовали за принятие нового закона «Об установлении на территории Ямало-Ненецкого автономного округа даты начала начисления пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц». В соответствии с действующим законодательством налог за 2015 год россияне обязаны были уплатить до 1 декабря 2016 года, а уже со 2 декабря им начисляли пеню за несвоевременную оплату. Однако Федеральная налоговая служба решила отказаться от массовой рассылки бумажных уведомлений, призвав граждан переходить на электронные сервисы. В результате многие не смогли своевременно исполнить свой долг. Поэтому на Ямале постановили: пеню начислять лишь с 1 мая 2017-го. Причём своё действие этот закон распространит на все правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016-го.

Валерий Степанченко не только поддержал закон, но и высказал пожелание продумать своеобразную «бонусную» систему для добросовестных плательщиков налогов, коммунальных и прочих платежей. В противовес различным штрафам и пеням, которыми обложили россиян.

Не допустим трагедий!

Единодушно ямальцы поддержали обращение Думы Югры к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву и министру транспорта Максиму Соколову с просьбой дополнить федеральное законодательство требованиями по повышению безопасности перевозки автобусами организованных групп детей.

Единоросс Дмитрий Жаром­ских, председатель комитета по промышленности, природопользованию и экологии, напомнил: данное обращение стало реакцией соседей на ужасную автокатастрофу, унёсшую в конце прошлого года жизни многих детей на дороге Ханты-Мансийск — Тюмень. В целях недопущения подобных трагедий югорчане предложили впредь обеспечивать сопровождение автомобилями ГИБДД не только транспортных колонн, но и одиночных автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей в междугороднем сообщении. И это далеко не единственная мера. В частности, с трёх до пяти лет предлагается повысить требования к стажу работы водителей.

«Каждый не может быть доволен»

Лишь однажды депутаты не сошлись во мнении — при утверждении нового регламента Законодательного Собрания.
В частности, Елена Кукушкина, руководитель фракции КПРФ, настаивала на предоставлении депутатам перед началом каждого заседания хотя бы по три минуты на «заявления и сообщения по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам». Валерий Степанченко, поддержав коллегу, даже зачитал статью регламента Государственной Думы РФ, где с подобными заявлениями вправе выступать аж по три депутата от каждой фракции в течение 10 минут. Инициатива оппозиционеров не нашла поддержки парламентского большинства, решившего не превращать региональный парламент в место политических разборок.

— Как непосредственный участник процесса не могу отмолчаться, — взял слово Дмитрий Жаромских, возглавляющий комиссию по регламенту и депутатской деятельности. — Всем поступившим предложениям были даны оценки, в том числе и юридические. В большинстве своём они нашли отражение в документе. При этом мы ясно представляем, что каждый не может быть доволен.

Единоросс Сергей Харючи, вице-спикер Законодательного Собрания, председатель комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям, дабы примирить коллег, заметил: регламент — это плод компромисса. Рабочая группа поддержала далеко не все предложения и «Единой России». «Но не можем же мы спорить вечно», — резюмировал политик, на протяжении полутора десятков лет стоявший во главе ямальского парламента.

Андрей Фатеев

Школа Безопасности прошла в Тобольске (5) - МЧСВ целях пропаганды культуры безопасности и жизнедеятельности, в рамках празднования 85 годовщины гражданской обороны в городе Тобольске Тюменской области, на территории Центра детского технического творчества,
25.06.2017 МЧС
О правилах безопасности жизнедеятельности тюменцам расскажут участники автомотопробега - Тюменская область сегодняЕкатерина Пономарева Ветераны МЧС проедут за рулем мотоциклов по городам Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, встретятся в коллегами и населением.
25.06.2017 Тюменская область сегодня
Ветераны МЧС проедут на мотоциклах по городам Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, встретятся в коллегами и населением.
25.06.2017 Тюменская правда
Twitter.com - Newsprom.RuTwitter.com Министр по политическим вопросам Республики Корея Ха Те Ёк, Генеральный консул Ким Се Ун,
24.06.2017 Newsprom.Ru
Тюменская область и Республика Корея укрепляют связи - Тюменская область сегодняАртем ЗУБКОВ Иностранная делегация посетит с деловым визитом наш регион фото: pixabay.com Тюменская область активно развивает международное сотрудничество.
24.06.2017 Тюменская область сегодня
Large 38b60542 cda0 4148 8c3f d76e7acb3d5e - Vsluh.RuИсточник: Вслух.ру Одним из вопросов станет открытие в Тюмени Почетного консульства Республики Корея.
24.06.2017 Vsluh.Ru
Готовимся к выборам - Администрация Тобольского районаВ Ермаковском (округ № 6), Лайтамакском (округ № 3), Надцынском (округ № 5), Овсянниковском (округ № 6), Хмелёвском (округ № 6) сельских поселениях Тобольского района назначены дополнительные выборы на 10 сентября 2017 года.
23.06.2017 Администрация Тобольского района
День молодого парламентария состоялся в Тюменской областной Думе - Областная ДумаДень молодого парламентария – яркое событие в Тюменской областной Думе. Открывая это собрание,
23.06.2017 Областная Дума
Школа Безопасности прошла в Тобольске (5) - МЧСВ целях пропаганды культуры безопасности и жизнедеятельности, в рамках празднования 85 годовщины гражданской обороны в городе Тобольске Тюменской области, на территории Центра детского технического творчества,
25.06.2017 МЧС
Ветераны МЧС проедут на мотоциклах по городам Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, встретятся в коллегами и населением.
25.06.2017 Тюменская правда
  В последние дни июня Тюмень посетит делегация посольства Республики Корея.
24.06.2017 Здравоохранение в Тюменской области
От роста экономики —  к росту уровня жизни - Тюменские известия
От роста экономики — к росту уровня жизни
Вчера Тюменская областная Дума шестого созыва завершила первый парламентский сезон.
Тюменские известия
Бизнесу – льготы, ветеринарам – жилье. Тюменская облдума завершила весенний сезон законотворчества - ГТРК Регион-Тюмень
Бизнесу – льготы, ветеринарам – жилье. Тюменская облдума завершила весенний сезон законотворчества
Почти 90 законов и еще 10 обращений к своим федеральным коллегам – таков фактический результат работы областных парламентариев за весеннюю сессию.
ГТРК Регион-Тюмень
Председатель Тюменской облдумы ответит на вопросы жителей региона - ГТРК Регион-Тюмень
Председатель Тюменской облдумы ответит на вопросы жителей региона
«Прямая линия» с председателем Тюменской областной Думы Сергеем Корепановым состоится 27 июня в эфире телеканала «Россия-1».Спикер областного парламента расскажет о депутатских буднях,
ГТРК Регион-Тюмень
Large 2b0a0590 339f 4bfa 9e87 38c87e7a9118 - Vsluh.RuИсточник: Вслух.ру Одного пострадавшего доставили в ОКБ-1. В одноэтажном частном доме на ул.
25.06.2017 Vsluh.Ru
Кипяток из-под земли: в Тюмени затопило улицу Олимпийская - Tumix.RuОчередное затопление случилось в Тюмени накануне вечером. Случайные прохожие оказались в "горячей" ловушке: для спасения людям пришлось залезать на мусорные баки.
25.06.2017 Tumix.Ru
В селе Луговое пожар "начисто" уничтожил дом - Tumix.RuПроисшествия, к сожалению, не обходят стороной ни Тюмень, ни тюменский пригород.
25.06.2017 Tumix.Ru
Сургутянин сбывал в Тюмени фальшивые купюры - ГТРК Регион-Тюмень
Сургутянин сбывал в Тюмени фальшивые купюры
В Сургуте полицейские Тюмени задержали ранее судимого мужчину 1984 года рождения, подозреваемого в сбыте подделок.
ГТРК Регион-Тюмень
Собственники квартир в эко-городе под Тюменью уже пять лет не могут получить жилье - ГТРК Регион-Тюмень
Собственники квартир в эко-городе под Тюменью уже пять лет не могут получить жилье
Суды вместо новоселья. Десятки тюменцев стали владельцами квартир в несуществующем жилом комплексе.
ГТРК Регион-Тюмень
Семь лет тюрьмы получил отец, забивший до смерти сына - ГТРК Регион-Тюмень
Семь лет тюрьмы получил отец, забивший до смерти сына
Суд приговорил отца, который до смерти избил двухлетнего сына, к семи годам колонии строго режима.
ГТРК Регион-Тюмень
Дождь не помешал празднованию юбилея Тобольска - ИА Тюменская линияТюменская линия Второй день празднования 430-го дня рождения Тобольска стартовал с костюмированного шествия "Потомки великих тоболяков".
25.06.2017 ИА Тюменская линия
"Хор Турецкого" приглашает тоболяков на праздничный концерт - ИА Тюменская линияpics.utro.ru Музыкальная арт-группа "Хор Турецкого" выступит 25 июня в Тобольске в рамках празднования 430-летия города.
25.06.2017 ИА Тюменская линия
В России может появиться своя версия "Титаника" - ИА Тюменская линияimg-s1.onedio.com Планы снять историческую картину "Баржа 725" про затонувшее судно, которое историки называют "русским "Титаником", озвучил режиссер Алексей Козлов.
25.06.2017 ИА Тюменская линия
Книга «Браво, Алябьев» вышла в Тюмени - ГТРК Регион-Тюмень
Книга «Браво, Алябьев» вышла в Тюмени
Неизвестные факты в творчестве и судьбе Александра Алябьева собрала тюменский журналист Лидия Шмаль.
ГТРК Регион-Тюмень
Фотовыставка к 430-летию Тобольска открылась в Тюмени - ГТРК Регион-Тюмень
Фотовыставка к 430-летию Тобольска открылась в Тюмени
Тобольск отметит юбилейный День города в воскресение, 25 июня. Духовная столица Сибири празднует 430-летие.
ГТРК Регион-Тюмень
Тюмень – столица юмора: книгу баек и анекдотов презентовали в прямом эфире - ГТРК Регион-Тюмень
Тюмень – столица юмора: книгу баек и анекдотов презентовали в прямом эфире
Книгу «Тюмень с улыбкой» презентовали сначала на книжной ярмарке в Москве, а теперь – в прямом эфире «Радио России» и сайта «Регион-Тюмень».
ГТРК Регион-Тюмень
Поздравляем с Днем рождения! - ЦОП по дзюдо25 июня свой День Рождения отмечает Абрам Азатович Овеян , генеральный директор крупной строительной компании Акционерного общества «Тюменьтел», президент Тюменского областного Фонда «Развитие борьбы дзюдо Тюменской области».
25.06.2017 ЦОП по дзюдо
Чудин спас от поражения с автозаводцами (ОНЛАЙН) - АСН Тюменская аренаФутбольный клуб «Тюмень» продолжает подготовку к новому розыгрышу первенства страны среди команд ФНЛ.
25.06.2017 АСН Тюменская арена
Младен Коцич продолжит играть за «Тюмень» - АСН Тюменская аренаБолельщики мини-футбольного клуба «Тюмень» могут вздохнуть с облегчением – нападающий сборной Сербии Младен Коцич продлил соглашение с чёрно-белыми.
25.06.2017 АСН Тюменская арена
АРМИ-2017: огонь, вода и минное поле! - Тюменские известия
АРМИ-2017: огонь, вода и минное поле!
Вчера в Тюмени стартовали международные военные игры «АРМИ-2017». Зрелищные состязания проходят на полигоне Андреевского учебного центра Тюменского высшего военно-инженерного командного училища.
Тюменские известия
Юные тюменские футболисты сыграют в Уфе
Финал первенства России по футболу среди команд спортшкол пройдет с 26 июня по 9 июля.
Тюменская правда
Полуфинальные схватки военных игр «АРМИ-2017» стартовали в Тюмени - ГТРК Регион-Тюмень
Полуфинальные схватки военных игр «АРМИ-2017» стартовали в Тюмени
Всероссийские военные игры «АРМИ-2017» проходят в Тюмени – уже стартовали полуфинальные схватки.
ГТРК Регион-Тюмень
www.newkaliningrad.ru - Newsprom.Ru| Фото: www.newkaliningrad.ru В регионе стартует социальная кампания "Тюменская область – территория трезвого вождения".
25.06.2017 Newsprom.Ru
В Тюменской области у мобильной торговли хорошие перспективы - ИА Тюменская линияminpromtorg.gov.ru 402 нестационарных торговых объекта (лотки, павильоны, летние кафе, киоски) зарегистрировано в Тюмени.
25.06.2017 ИА Тюменская линия
Large a3f37fcb 50d7 41a6 819e f95c252ea09b - Vsluh.RuАвтор: Иван Чупров В 2016 году Тюменскую область посетило около 2 млн туристов и экскурсантов.
25.06.2017 Vsluh.Ru
Large 9e947a70 2549 427c b034 7f0380d1dfc1 - Vsluh.RuИсточник: Вслух.ру Фонари нового типа установят в рамках эксперимента.
25.06.2017 Vsluh.Ru
В Тюменской области поддерживается прудовое рыбоводство - ИА Тюменская линияТюменская линия На долю прудового рыбоводства в Тюменской области приходится около 8% всей выращенной рыбы.
25.06.2017 ИА Тюменская линия