ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ — 2013: ВСЕ БУДЕТ

Круглый стол на  тему «Экономические прогнозы Тюменской области  — 2013» состоялся в  отделении Западно-Сибирского банка Сбербанка России 24  января.
В  тонком деле прогнозирования мы  решили не  отделять теорию от  практики, поэтому в  свободной форме общую тему обсуждали бизнесмены, представители власти, ученые. Каждый из  них смотрит на  перспективы региона через призму собственного опыта и  знаний. Нам оставалось только записывать.

СИСТЕМА КООРДИНАТ

Тюмень: Есть мнение, что прогнозирование  — дело неблагодарное. Но  за  столом переговоров в  одном из  ведущих банков региона собрались представители разных сфер, и  если мы  соединим свои точки зрения, то,  возможно, получим систему координат на  будущее и  сможем определить место Тюменской области в  ней.

Алексей Янин, экс-директор департамента экономики Правительства Тюменской области, кандидат экономических наук, доцент Тюменского государственного университета: Вчера в  Давосе проходил круглый стол, примерно такой  же, как у  нас. Рассматривались сценарии развития России  — четыре, и  все неблагоприятные. Дмитрий Медведев мягко пытался это опровергнуть, хотя ситуация на  самом деле тревожная. Проблема не  в  том, что вдруг резко упадет цена на  нефть. Вряд  ли это произойдет.

Проблема в  другом: экономика практически перестала расти, особенно в  сфере промышленности. Некоторый подъем еще сохраняется в  сфере услуг, но  в  промышленности явное закисание. И  официальный прогноз Минэкономразвития на  2013 год по  ВВП  — 3,7%,  — конечно, не  сбудется. Скорее всего, прибавим около 3%. Я  также не  разделяю восторгов насчет того, что у  нас исчезла одна частная нефтяная компания, а  возникла гигантская государственная: половина экономики до  сих пор контролируется государством.

Когда Игорь Сечин (президент, председатель правления ОАО «НК  «Роснефть».  — Прим.  ред.) встречался с  президентом, никаких плюсов, кроме капитализации, ему озвучить не  удалось. Вот вы  спрашиваете: что делать? Не  существует механизмов, которые в  короткие сроки позволили  бы резко ускорить развитие экономики. Самая главная проблема России  — это монополизм экономики. Сейчас можно предпринять ряд действий, но  эффект мы  почувствуем только в  2014–15 годах. Что делать на  уровне государства? Надо увеличивать бюджетные расходы, как делают все развитые страны в  сложной экономической ситуации.

Тюмень: Все-таки иногда кажется, что Тюмень  — не  Россия, ведь по  многим показателям мы  выгодно отличаемся от  других городов. Какие перемены ожидаются у  нас в  области?

Алексей Янин: В  целом, включая автономные округа, последние два года объем промышленного производства также снижается. Мы  попали в  число явных аутсайдеров, и  ключевая проблема  — в  падении добычи нефти. Это закономерное снижение, оно небольшое: 1–1,5%, и  ничего неожиданного и  трагического в  этом нет. В  газовом секторе у  нас тоже стагнация.
На  юге области ситуация, похоже, очень хорошая. Вчера Тюменьстат опубликовал цифры: рост промышленного производства в  прошлом году  — 18,5%. В  основе такого плюса два момента: во-первых, рост добычи нефти в  Уватском районе; во-вторых, бурное развитие жилищного строительства и  резкое увеличение производства строительных материалов. Но  ни  один бум не  продолжается вечно. Уже в  нынешнем году, в  этом я  убежден, в  сфере реализации квартир, которых в  2012-м построили огромное количество, будут проблемы, а  в  2014 году они обострятся. Не  секрет, что у  нас большинство квартир покупается северянами, и  70–80% из  них уже приобрели жилье либо в  Тюмени, либо, как они говорят, на  «большой земле». Рынок подошел к  насыщению.

Я  не  разделяю восторгов насчет того, что у  нас исчезла одна частная нефтяная компания, а  возникла гигантская государственная

Михаил Бондарь, заместитель директора департамента экономики Тюменской области: Спорить сложно. Однако все-таки добавлю: был обозначен рост строительства и,  соответственно, производства материалов для него, а  также добычи нефти. Кроме того, у  нас мощный подъем в  переработке углеводородного сырья за  последние три года: активно наращивает темпы Антипинский НПЗ, увеличивает объемы «Тобольск-Нефтехим», плюс высокие показатели в  машиностроении и  металлообработке, в  частности в  производстве нефтегазового оборудования.

Что касается прогнозов: в  2013 году запускается целый ряд масштабных проектов. Например, крупнейший в  стране по  мощности (500 тысяч тонн) завод по  производству полипропилена «Тобольск-Полимер», металлургический завод «УГМК-Сталь», которые обеспечат существенный прирост производства за  счет продукции, которой у  нас никогда не  выпускалось.

Тюмень: Тюменская область сейчас очень привлекательна для инвестиций…

Михаил Бондарь: Только «Тобольск-Полимер»  — это практически 60  млрд.  рублей инвестиций. Имеющийся управленческий ресурс «СИБУР Холдинга» (в  структуру которого входит «Тобольск-Полимер») позволяет надеяться, что компания сможет реализовать заявленный объем продукции и  поставить его потребителям России и  на  экспорт. Плюс у  нас будут реализованы инвестиционные проекты по  созданию производств компаниями «Бейкер Хьюз», «Кнауф Инсулейшн», «Шаттдекор» и  другими, которые принесут рабочие места, дополнительные поступления в  бюджет и  приведут к  определенной диверсификации экономики. Все это наши дополнительные источники дохода, прибыли, налогов.

Алексей Янин: Михаил Николаевич, проект «Тобольск-Полимер», безусловно, очень полезный. Только кто будет продавать полипропилены, где осядет прибыль?

Михаил Бондарь: Налог на  прибыль будет поступать в  бюджет области.

СЕРВИСНЫЙ РАЗГОН

Тюмень: Наверняка есть еще и  дополнительные пути, как изменить ситуацию в  свою пользу, кроме инвестиций.

Любовь Тонышева, заведующая кафедрой экономики товарных рынков Тюменского государственного нефтегазового университета, доктор экономических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ:  Я  бы хотела остановиться на  нескольких ключевых моментах. Первый  — это пространственные трансформации экономики региона. Необходимо определить приоритеты и  направить усилия на  создание территориального социально-экономического комплекса, в  основе которого должны лежать воспроизводственные процессы, фокусирующиеся в точках роста.

В  нашей области должны развиваться различные сферы деятельности, а  не  одна или две, создаваться новые виды бизнеса и  иные пространственные образования. Здесь уместно перейти ко  второму моменту  — развитию сервисной экономики, ведь это определяющая черта современного общества. Например, если мы  сравним структурные соотношения количества предприятий в  нашем регионе и  в  других, пропорции будут примерно одинаковые, а  вот с  точки зрения структуры оборота, по  видам экономической деятельности заметны различия. Поэтому сегодня мы  просто обязаны усилить сервис.

Тем более у  нас большие возможности для развития среднего и  малого бизнеса. Конечно, приоритетным является нефтегазовый сервис, но  ведь он  разнообразен: общие услуги, транспортные, логистика, специфические сервисные услуги эксплуатационного характера. Нефтегазовый сервис является интегрированным, а  его развитие находит отражение в  получении дополнительных выгод различными реципиентами: наука, образование, консалтинг, социальная сфера и  другие.

Надо объективно признать: какие-то территории будут развиваться, а  какие-то уже сейчас нежизнеспособны

Тюмень: С  чего начать?

Любовь Тонышева: Сначала мы  должны определить сервисный потенциал, которым располагает Тюменская область, затем оценить, как позиционируются отдельные виды сервисной деятельности, и  для каждого сервиса разработать свою стратегию развития, сформировать сервисный портфель.

При этом необходимо совершенствование нормативно-правового, организационного, информационного обеспечения. Ну  и  в  качестве следующего момента следует выделить воспроизводство человеческого капитала. Мы  можем сколько угодно формировать различные сервисные зоны, но  ориентироваться нужно на  то,  что в  этих зонах обязательно должен быть хороший человеческий потенциал. Сейчас имеет место миграция и  в  регионах, и  в  целом по  России. Однако человек так устроен, что не  может позволить себе переехать из  одного места в  другое просто так: должны быть условия, гарантии.

Поэтому надо объективно признать: какие-то территории будут развиваться, а  какие-то уже сейчас нежизнеспособны. Мы  должны уметь определять эти территориальные точки экономического роста: в  одних зонах будет активна производственная сфера, первичный и  вторичный секторы экономики, сервисные сферы деятельности. Например, это может быть как север, так и  юг  Тюменской области.

Эдуард Омаров, генеральный директор ООО «Кванта+», председатель ТРО «Опора России»: Если у  нас свободный формат, то  у  меня рвется вопрос. Нас часто упрекают в  том, что страна  — сырьевой придаток. Слово «придаток» почему-то всех смущает, хотя речь идет о  нашем конкурентном преимуществе. Вопрос такой: Любовь Леонидовна, есть три сегмента  — само сырье, его добыча, производство или переработка и  сервис, о  котором вы  говорите. Как думаете, в  каком из  этих отдельно взятых блоков наш регион сможет расти наиболее эффективно? В  получении сырья, ведь культура и  качество добычи еще не  достигли высочайших стандартов?

В  производстве, где, на  мой взгляд, мы  намного отстали от  мировой экономики? Или все-таки в  сервисе, что еще никак не  оценено? Мы  только начинаем оказывать услуги, связанные с  малым и  средним бизнесом. У  нас не  так много ресурсов, чтобы идти широким фронтом.

ФАКТЫ И  ЦИФРЫ

18,5% прирост промышленного производства на  юге Тюменской области за  2012 год

3,7% рост ВВП России по  прогнозам Минэкономразвития РФ  на  2013 год

в  2010 году средняя зарплата на  юге области превосходила среднероссийскую на  18%, а  по  данным за  ноябрь 2012 года  — только на  1,6%

Чуть более 16,5  млрд.  рублей составила сумма, направленная из  федерального бюджета в  бюджет Тюменской области в  2012 году в  качестве компенсации за  централизацию поступлений НДПИ. В  2010 году она составляла 33  млрд.  рублей

Любовь Тонышева: Не  получится развивать что-то одно, все должно быть сбалансировано. Сказать, что нужно продвигать только сервисную деятельность, неправильно, потому что она привязана к  производственной, а  производственная  — это добыча и  переработка ресурсов.

ПОДДЕРЖКА СВЕРХУ

Тюмень: Сегодня принято говорить о  сложных отношениях бизнеса и  власти. Не  будем отставать от  светских традиций.

Эдуард Омаров: Очевидно, что не  все в  королевстве датском в  порядке. Да,  определенная зарегулированность в  стране есть, доля присутствия государства в  экономике даже чрезмерная  — это говорят и  экономисты. И  не  только наши, но  и  зарубежные. Доля малого и  среднего бизнеса очень низкая по  сравнению с  теми странами, с  которыми мы  все время пытаемся себя сравнивать. Только мы  постоянно себя с  ними сопоставляем по  обязательствам, а  права не  оговариваем.

Страна большая, субъектов много, ситуация у  всех разная. Имея возможность работать в  общественной организации, общаемся с  руководителями бизнес-сообществ по  всей стране. Поверьте, Тюменская область в  вопросе качества отношений бизнеса и  власти стоит на  верхних строчках рейтинга. Организация малого и  среднего предпринимательства «Опора России» регулярно проводит исследования (так называемый индекс «Опоры»), и  если в2011 году по  условиям для ведения бизнеса Тюменская область была на  14-м месте, то  в  2012-м регион поднялся на  7-ю строчку. В  Тюменском регионе и  климат другой, и  бизнес, и  люди.

Один продвинутый правитель или губернатор не  может изменить ситуацию  — народ, социум, бизнес-структуры должны соответствовать

Тюмень: Тогда что тормозит развитие предпринимательства?

Эдуард Омаров: Коррупция, несовершенство инфраструктуры. Но  мы  с  этим продуктивно боремся. В  этом отношении хочу сделать реверанс в  сторону власти: у  нас есть Совет по  предпринимательству при губернаторе, и  мы  тесно работаем с  ним.  Часто видим, как Владимир Якушев в  «ручном режиме» (даже термин такой есть в  Тюменской области) решает вопросы в  пользу предпринимательского дела, чтобы сохранить и  развить бизнес-единицу. В  других регионах это тоже присутствует, но  в  нашем значительнее, и  многие нам завидуют. Но  здесь надо сказать, что один продвинутый правитель, командующий или губернатор не  может изменить ситуацию  — народ, социум, бизнес-структуры должны соответствовать. Чиновник приходит и  уходит, а  ситуация формируется годами. Но  потенциал, который сейчас есть в  регионе, уже на  годы вперед интересен инвесторам.

КРЕДИТНАЯ ИСТОРИЯ

Валерий Афонькин, управляющий Тюменским отделением Сбербанка России: В  2012 году прибыль Тюменского отделения Сбербанка составила 6,5  млрд., а  чистый операционный доход  — 8,5  млрд. Поэтому, если говорить о  банках  — бизнес динамично развивается, точек роста у  нас достаточно много и  работать над ними мы  будем при любой рыночной ситуации.

Алексей Янин: Сейчас бытует мнение о  буме кредитования. Пузырь снова лопнет, как в  2009 году?

Арсений Белоглазов, начальник управления обслуживания и  продаж Тюменского отделения Сбербанка России: Рынок кредитования на  самом деле еще далек от  насыщения, в  Тюменской области точно. Если вы  обратитесь к  цифрам, которые значились в  Азии и  некоторых странах Европы, где пузырь действительно был, и  сравните с  нашей статистикой  — станет очевидно, что переживать сейчас просто не  о  чем.

Валерий Афонькин: При этом в  Тюмени начала работать скоринговая система (методика оценки кредитоспособности заемщика). Если раньше выдача кредита зависела, например, от  меня, то  сейчас человек приходит к  операционисту  — непосредственному продавцу товара. Есть компьютер, фотография, данные, которые «улетают» в  Москву, и  на  следующий день приходит решение, при этом учитываются только факты  — ничего личного. Теперь нет этой возможности  — позвонить одному человеку, который решит все твои проблемы.

Алексей Янин: Вы  пользуетесь средними отраслевыми данными или по  конкретному заемщику, а  вдруг он  принесет вам фальсифицированную справку о  доходах?

Валерий Афонькин: Он  не  может принести ее  в  Тюмени. Раньше была эта проблема, сейчас учитываются отчисления.

Михаил Бондарь: То  есть у  вас связь с  налоговой службой?

Валерий Афонькин: Да,  с  Пенсионным фондом. Поэтому для банковского сектора прогноз оптимистичный. Разница между приходом и  расходом всегда будет оставаться. Еще говорят, что на  экономике области отрицательно скажется отсутствие НДПИ, а  я  думаю, что наоборот. Чиновников станет меньше, мы  начнем работать активнее. Приведу пример: эффективность бизнеса Тюменского отделения четыре года назад была минусовой, сейчас результативность на  одного человека составляет 3,5  млн.  рублей. Все это благодаря не  тому, что мы  теперь быстрее бегаем, а  тому, что появились скоринги, программные продукты, а  маржа (разница между процентными ставками.  — Прим.  ред.) как была четыре года назад 2,5%, так и  осталась 2,5–3%.

Еще четыре года назад количество работающих в  отделении было 2  тысячи человек при отрицательной прибыли. Сейчас при прибыли 6,5  млрд. сотрудников в  отделении по  Тюменской области 10  тысяч.

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ЛИНИЯ

Тюмень: Сейчас все обсуждают новость о  получении Жераром Депардье российского гражданства, ему даже предложили работу в  Тюменском драматическом театре с  прилагающейся квартирой в  центре. Наша налоговая система настолько хороша?

Никита Масюк, генеральный директор ООО «Западно-Сибирский центр налогового консультирования», член Палаты налоговых консультантов России, вице-президент ТРО «Вольное экономическое общество России»: Кстати о  Депардье, который «депардьировался»: для него это нелогичное решение  — получать именно наше гражданство, если его цель  — избежать налога на  роскошь. Российское правительство не  один год ведет «охоту на  ведьм»  — за  самыми богатыми, зажиточными, в  попытках их  «раскулачить». Видимо, Депардье планирует все  же в  ближайшие год-полтора уехать в  новое государство.

Эдуард Омаров: Его не  выпустят, пока в  Мордовии бюджет не  пополнит. (Общий смех.)

Никита Масюк: Говорить о  каких-то трендах в  налогообложении сложно, потому что его механизмы регулируют всю экономику в  принципе.

Налоги станут подстраиваться под государственные задачи. То  есть если мы  сегодня говорим о  запуске «Тобольск-Полимера», то,  я  так думаю, Правительство Тюменской области составит некие налоговые преференции, хоть они у  нас первой частью Налогового кодекса и  не  предусмотрены. Не  может быть никаких личных налоговых льгот только для конкретного налогоплательщика.

Еще говорят, что на  экономике области отрицательно скажется отсутсвие НДПИ, а  я  думаю, что наоборот. Чиновников станет меньше, мы  начнем работать активнее

Тюмень: Получается, поправки к  закону могут появиться?

Никита Масюк: В  части продвижения первой части Налогового кодекса был яркий пример, который я  всегда привожу своим студентам,  — это завод «Очаково». Его построили, и  в  законе Тюменской области по  налогу на  имущество появилась льгота, освобождающая любые заводы определенной мощности, производящие слабоалкогольную продукцию, от  налога на  имущество организаций. Ясно, что у  нас был только один такой завод. И  в  этой поправке нет ничего плохого, потому что «Очаково» мог выбрать любой другой регион, и  НДФЛ, который оседает у  нас в  местном бюджете, мог осесть в  местном бюджете, например, города Омска или Кургана. Поэтому налоги так будут стимулировать нашу экономику, как это станет необходимо правительству. И  продвигать те  сферы деятельности, которые нам нужны.

Тюмень: Говоря о  налогах, нельзя в  очередной раз не  вспомнить об  НДПИ. Наверное, это одна из  самых горячих тем сегодня.

Алексей Янин: Да,  2013 год  — последний, когда регион получит эти деньги. Также постепенно теряем наше преимущество по  уровню заработной платы. Вот передо мной таблица: если в  2010 году средняя зарплата на  юге области превосходила среднероссийскую на  18%, то  по  данным за  ноябрь 2012 года  — только на  1,6%. А  доходы населения  — это важнейший фактор развития торговли, жилищного строительства, общественного питания и  других сфер экономики. Эти достаточно тревожные моменты отразятся негативно на  тенденциях развития региона. Хотя в  последние три года ситуация была благополучная, и  юг  Тюменской области выгодно выделялся по  показателям развития, динамике промышленного производства. Население у  нас довольно, что живет в  лучшем городе Земли. Такова ситуация, она не  плохая, но  существуют неблагоприятные тенденции.

2
Алексей Янин:
—  Последние три года ситуация была благополучная, и  юг  Тюменской области выгодно выделялся по  показателям развития, динамике промышленного производства

3
Эдуард Омаров:
—  Доля малого и  среднего бизнеса очень низкая по  сравнению с  теми странами, с  которыми мы  все время пытаемся себя сравнивать

4
Валерий Афонькин:
—  Есть компьютер, фотография, данные, которые «улетают» в  Москву, и  на  следующий день приходит решение, при этом учитываются только факты  — ничего личного

текст Татьяна Паласова
фото Владимир Семёнов
Источник: журнал «Тюмень», выпуск 9

Ещё новости о событии:

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ — 2013: ВСЕ БУДЕТ - 2men.Ru
Круглый стол на тему «Экономические прогнозы Тюменской области — 2013» состоялся в отделении Западно-Сибирского банка Сбербанка России 24 января.
13:24 04.03.2013 2men.Ru - Тюмень
Круглый стол на тему «Экономические прогнозы Тюменской области — 2013» состоялся в отделении Западно-Сибирского банка Сбербанка России 24 января.
11:31 04.03.2013 Newsprom.Ru - Тюмень
 
По теме
В Тюменской области на федеральной трассе Тюмень-Омск сотрудники полка ДПС ГИБДД около полуночи остановили для проверки документов автомобиль «Лада».
"Транснефть – Сибирь" в рамках подготовки объектов к эксплуатации в весенне-летний пожароопасный период провело учебно-тренировочное занятие по тушению условного пожара в лесном массиве охранной зоны линейной производств
В дежурную часть МО МВД России «Омутинский» поступило сообщение от работников медицинского учреждения о том, что к ним доставлена жительница Омутинского района с травмами левого предплечья и голени.
Искусственный интеллект помогает врачам выявлять инсульт в Тюменской области - NG72.Ru Автор: НАША Газета Источник фото Дарья Ямзина, пресс-секретарь Областной клинической больницы №2 За три месяца модель проанализировала более 900 КТ-исследований В отделении лучевой диагностики Областной клинической бо
NG72.Ru
Московский тракт, 129/1 - Тюменский курьер Из 15 площадок, на которых проходил гастрономический фестиваль «Гуляй, Масленица!» в рамках фестиваля «Тюменская весна.
Тюменский курьер