Новости города БезФормата.Ru
Тюмень
Главные новости
 
Задать вопрос?

ГОСТ по охране труда 2017

ot - Объединение профсоюзов
Фото: oblprof.ru

Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, с 01.03.2017 вводится новый ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который принят взамен ГОСТ 12.0.004-90.

В силу того, что данный ГОСТ является документом добровольного применения, он не может заменить действие Порядка обучения и проверки требований охраны труда, утвержденных совместным постановлением Минобразования и Минтруда России от 13.01.2003 г.. Инспектор по труду также не может оштрафовать организацию за неисполнение требований ГОСТ, но может порекомендовать работодателю придерживаться ГОСТ в качестве образца. Штрафовать могут за неисполнение Порядка обучения № 1/29. В настоящее время готовится ряд изменений в Порядок № 1/29. Поэтому и Новый ГОСТ по обучению — 2017 тоже подготовился к этим изменениям, еще не вступившим в силу, но уже опубликованным:

Давайте посмотрим, что нас ждет: «1. Пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции: «Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Руководители и специалисты организаций, имеющие действующее удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, выданное обучающей организацией, проходят обучение по охране труда по мере окончания срока действия удостоверения. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).».

2. Пункт 3.6. изложить в следующей редакции: «Результаты проверки знаний требований охраны труда работников в комиссии по проверке знаний требований охраны труда организации или обучающей организации оформляются протоколом по форме согласно приложению №1 к Порядку.».         3.Пункт 3.7 изложить в следующей редакции: «3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда по итогам обучения в обучающей организации, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению № 2 к Порядку.».

4. В приложении № 2 строки «Место работы» исключить». Новый ГОСТ по обучению — 2017 опережает внесение изменений в Порядок № 1/29, подготавливает почву. Обучение работников рабочих профессий внутри организации очень скоро проводится, возможно не будет, и будет отдано на откуп образовательным организациям, имеющие соответствующую лицензию. Кроме того, удостоверение по охране труда руководителей и специалистов перестанет быть привязанным к организации, и будет действительным на территории Российской Федерации, как это происходит с протоколом аттестации по промышленной безопасности организаций, поднадзорных Ростехнадзору. В ГОСТ 12.0.004-2015  в последних абзацах в разделе 1 указывает: «Настоящий стандарт не отменяет установленных требований национального законодательства к порядку проведения обучения, инструктажа подготовки и проверки знаний персонала,  требований к организации и формам ведения образовательной деятельности по вопросам охраны труда и безопасности производства». Пункт 3. ГОСТ по обучению дает новое определение: «Инструктор по охране труда — лицо, как правило, из числа руководителей или специалистов, прошедшее обучение по охране труда, включающее изучение приемов и методов инструктирования, обучения и проверки знаний, и допущенное в установленном работодателем с учетом требований национального законодательства порядке к обучению работающих охране труда непосредственно у работодателя, включая инструктажи, стажировку, обучение по отдельным курсам и (или) вопросам, а также проверку знаний. Опять идет речь о проекте коренных изменений в Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда № 1/29. Если обучение будет отдано внешним организациям дополнительного профессионального образования, в организациях останется проведение инструктажей, и проводить их будут инструкторы – специально подготовленные в учебных центрах лица как из числа руководящего персонала организаций, так и аккредитованных организаций по охране труда по договорам аутсорсинга, получившие навыки инструктирования по охране труда. ГОСТ теперь конкретизирует категории лиц из рабочего персонала на рабочих и служащих. Уборщица, сторож, вахтер – служащие из числа младшего обслуживающего персонала. Кто такой организатор обучения: Организация или индивидуальный предприниматель, организующая и проводящая обучение, включая проверку знаний: своих работников как работодатель; иных работающих, включая персонал подрядчиков, как организатор производства, на котором они работают». В свете грядущих и неминуемых изменений в Порядке обучения № 1/29, работодатель действительно скоро станет только организатором, т.е. инициатором обучения, но не будет проводить обучение на рабочем месте, отдав эту функцию лицензированным организациям образования. В ГОСТ дается ответ на долгий спор: работы с повышенной опасностью, или работы повышенной опасности. В пункте 3.16 ГОСТ указано — эти термины являются полностью эквивалентными словосочетаниями и могут применяться в речевом обороте. В программах обучения безопасности труда следует предусматривать теоретическое (знаниям) и практическое (производственное — умениям и навыкам) обучение. Давайте посмотрим очень интересный пункт 6.4 нового ГОСТа по обучению:  «Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, цехах, на полигонах, участках, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы, в порядке исключения, допускается проводить обучение на существующих рабочих местах субъекта права — организатора обучения». Вот так ГОСТ обогнал вступление в силу проекта изменений от 9.12.2016 года в Порядок № 1/29. В исключительном случае практика может быть пройдена в организации-работодателе. Во всех остальных случаях обучение работников организаций должно проводиться, по смыслу данного пункта, только в учебном центре! Дальше – еще интереснее: «6.10 Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, разработанным с учетом требований нормативной документации, согласованным и утвержденным руководителем предприятия — организатора обучения или обучающей организации в установленном национальным законодательстве порядке». Что это означает на самом деле? Программа обучения будет утверждаться руководителем и согласовываться с учебным центром. Таким образом, работодатель дает заказ учебному центру, для того, чтобы работник обучался не посторонним, отдаленным и непрактичным вещам, а мог отвечать конкретным требованиям к безопасности на своем рабочем месте и в своей рабочей зоне. Как это будет выглядеть на практике, хотелось бы видеть. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний и (или) навыков, выдают удостоверение на право самостоятельной работы (Приложение А, форма А.3). О чем идет речь? После получения удостоверения от учебного центра, ответственность за некачественное обучение работника по охране труда будет нести учебный центр. Новый ГОСТ принимают потому, что уровень обучения по охране труда в самой организации считается низко упавшим, при этом много вопросов вызывает и подготовка в учебных центрах, особенно «дистанционная». Но это – вопрос другой статьи. Внимание, важное указание: «7.10 Работодателям — индивидуальным предпринимателям, которые лично выполняют обязанности специалистов по охране труда, следует пройти профессиональную переподготовку по охране труда, дающую право профессиональной деятельности в сфере охраны труда и безопасности производства». Новый ГОСТ требует проведения инструктажей не только по инструкции по охране труда, но и по эксплуатационной документации на оборудование. Это указано в пункте 8.2 ГОСТ. Таким образом, нормативной базой для проведения инструктажей будут и инструкция, и техническая и эксплуатационная документация, и приемы выполнения работ, и оказания первой помощи. В организации должен быть разработан порядок инструктирования по охране труда (пункт 8.3). Разработчики ГОСТ рекомендуют завершать инструктаж проведением тестирования. Результаты тестирования оформляются в письменной (компьютерной) форме и хранятся до проведения очередного инструктажа и тестирования, а может быть, и для расследования несчастного случая. Прежний ГОСТ, действующий до 01.03.2017 года, рекомендовал проводить стажировку от 2 до 12 смен. Новый ГОСТ увеличил эту продолжительность от 3 до 19 смен, а работником без опыта и квалификации, подлежащим профессиональному обучению, стажировка может быть установлена до 6 месяцев. Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяются решением работодателя от двух недель до одного месяца в соответствии с имеющимися у них образованием, подготовкой и опытом работы. Все это указано в пункте 9.4 ГОСТ. Внимание – новшество. Независимая проверка знаний. ГОСТ в пункте 10.3 вводит новацию – независимую проверку знаний требований охраны труда. Поскольку, повторяемся, готовится проект изменений в Порядок № 1/29, обучение и проверка знаний переходит в руки лицензированных образовательных учреждений. Так вот, для повышения качества проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда по решению организатора обучения может проводиться независимая проверка знаний требований охраны труда Для проведения независимой проверки знаний требований охраны труда экзаменуемых лиц приказом (распоряжением) руководителя обучающей организации создается комиссия/комиссии (постоянно действующие комиссии) по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее пяти человек, присутствие любых трех членов из которых на проверке знаний является обязательным. Для проведения независимой проверки знаний требований охраны труда экзаменуемых лиц организатор обучения может привлечь к проверке знаний требований охраны труда сторонних специалистов и (или) обучающие организации, имеющие право осуществлять обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (пункт 10.9). Работники рабочих профессий будут обучаться так, как это будет указано в актуальной на данный момент версии Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003 г. Организатор обучения может привлекать для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ сторонних специалистов и обучающие организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг. Обучение безопасным методам и приемам труда проводят преимущественно в специально созданных учебных лабораториях, мастерских, цехах, на полигонах, участках, учебных рабочих местах под руководством инструктора производственного обучения, прошедшего соответствующее обучение по охране труда как инструктор по охране труда и имеющего большой практический опыт. Специалиста по охране труда не должен смущать выбор рекомендуемых средств, например, вести журналы регистрации инструктажей или личную карточку проведения обучения по охране труда. Правильно использовать то, что установил для себя работодатель в Порядке обучения в своей организации. Ведь и в пункте 2.2.3 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда сказано: Порядок обучения, форму, периодичность и т.д. определяет работодатель исходя из специфики своей деятельности и уровня производственного риска.

Сегодня во дворце «Нефтяник» состоялось открытие Августовского педагогического форума.
23.08.2017 Moi-Portal.Ru
Волонтёры Лиги добровольцев  ТюмГУ установили «Ящики доброты» в четырех корпусах университета.
23.08.2017 ТюмГУ
Губернатор анонсировал масштабный педагогический проект - Тюменская область сегодняЗлата ГУЖЕНОВА Новый образовательный проект, затрагивающий многие сферы педагогики озвучил губернатор Тюменской области Владимир Якушев на областном августовском педагогическим форуме.
23.08.2017 Тюменская область сегодня
Чешую золотой рыбы нахимичили тобольские школьники - ИА Тюменская линияФото СИБУР Около 260 детей стали участниками "Научных смен", которые прошли при поддержке СИБУРа в рамках благотворительной программы "Формула хороших дел",
23.08.2017 ИА Тюменская линия
В Тобольске прошло зачисление в духовную семинарию, Регентскую и Иконописную школы - Tobolsk.InfoДимитрий, митрополит Тобольской и Тюменский, ректор Тобольской духовной семинарии утвердил список студентов первого курса.
23.08.2017 Tobolsk.Info
Large 8421d00a 42e1 48e9 bca1 bb9c6c29b3f5 - Vsluh.RuАвтор: Иван Чупров Губернатор предложил модернизировать систему образования в регионе.
23.08.2017 Vsluh.Ru
Владимир Якушев предложил тюменским педагогам масштабный культурологический проект - ИА Тюменская линияadmtyumen.ru Масштабный культурологический проект, направленный на всестороннее развитие школьников, предложил педагогам региона губернатор Тюменской области Владимир Якушев.
23.08.2017 ИА Тюменская линия
Образовательный проект выпустил навигатор в мире популярной музыки. Он охватывает период со второй половины XX до начала XXI века
В Тобольске несколько дней разыскивают потерявшегося в лесу грибника - Tobolsk.Ru Мужчина 79 лет утром 18 августа ушел в лес за грибами и ягодами в районе гривы у съезда с левой стороны автодороги Бекерево –Ушарово примерно на 10-м километре и до настоящего времени не вернулся.
23.08.2017 Tobolsk.Ru
pixabay.com - Newsprom.Rupixabay.com В суд передано уголовное дело в отношении бывшего проректора Тюменского индустриального университета.
23.08.2017 Newsprom.Ru
ФСБ не распространяла информацию о терактах в Тюмени - ИА Тюменская линияФото: ФСБ РФ Информацию о подготовке в Тюмени террористических актов региональное управление Федеральной службы безопасности не распространяло.
22.08.2017 ИА Тюменская линия
Подозрительной свининой торговали в Тюменском районе - ГТРК Регион-Тюмень
Подозрительной свининой торговали в Тюменском районе
Специалисты Россельхознадзора провели рейды по местам несанкционированной торговли: некоторые продавцы предлагали покупателям подозрительную свинину, несмотря на активный вирус африканской чумы в Омской области.
ГТРК Регион-Тюмень
Состояние трех пострадавших в сургутской резне стабилизировалось - ГТРК Регион-Тюмень
Состояние трех пострадавших в сургутской резне стабилизировалось
Врачи перевели трех пострадавших от ножевых ранений из реанимационного отделения в палату интенсивной терапии.
ГТРК Регион-Тюмень
Люди додумывают трагедию в Сургуте
— Идешь по улице и шарахаешься от встречных, которые кажутся подозрительными, — поделилась знакомая жительница Сургута.
Тюменский курьер
Выставка "Игра на все времена" - Ялуторовский музейный комплекс31 августа 2017 г. в музее «Дом природы» структурного подразделения «Ялуторовский музейный комплекс» ГАУК ТО «Тюменское музейно-просветительское объединение» состоится открытие выставки «Игра на все времена».
22.08.2017 Ялуторовский музейный комплекс
dance-space.ru - Newsprom.Ru| Фото: dance-space.ru В гостиничном комплексе-музее "Дом Пионеров" 26 августа состоится вечеринка с участием кавер-группы "Old-Friends Band".
22.08.2017 Newsprom.Ru
Тюменцы смогут посмотреть кино под открытым небом - MegaTyumen.RuВ Тюмени состоится мероприятие, приуроченное к Всероссийской акции «Ночь кино».
22.08.2017 MegaTyumen.Ru
Уникальная выставка сибирского старообрядчества открылась в Тюменской области - ГТРК Регион-Тюмень
Уникальная выставка сибирского старообрядчества открылась в Тюменской области
Память сквозь века: в Исетском краеведческом музее открылась уникальная экспозиция, посвященная сибирскому старообрядчеству.
ГТРК Регион-Тюмень
Владимир Якушев поет с хором Турецкого - Тюменский курьер
Главное, ребята…
Несколько тысяч зрителей собрались в пятницу вечером на Цветном бульваре, чтобы послушать хор Турецкого и арт-группу SOPRANO.
Тюменский курьер
Чего ждать тюменцам в юбилейный театральный сезон? - ГТРК Регион-Тюмень
Чего ждать тюменцам в юбилейный театральный сезон?
Тюменская драма отметит сразу два юбилея: 160 лет театру и 10 лет новому зданию театра.
ГТРК Регион-Тюмень
Квартет тюменцев постоит за честь региона - АСН Тюменская аренаС 25 по 27 августа в Чайковском состоится чемпионат мира по летнему биатлону.
23.08.2017 АСН Тюменская арена
Елизавета Котова: «Бразилия даст нам бой!» - АСН Тюменская аренаВ составе женской сборной России по волейболу на Универсиаде в Тайбэе выступает тюменская воспитанница Елизавета Котова.
23.08.2017 АСН Тюменская арена
jSREEu j8xQ - Комитет по делам молодежиС бронзовой медалью вернулся на родину Равиль Коробов из Наро-Фоминска, где  19-20 августа 2017 года состоялось первенство России по спортивной борьбе грэпплинг и грэпплинг ги.
22.08.2017 Комитет по делам молодежи
Сургутянин выиграл первый турнир «Самый сильный человек Тюменской области» - ГТРК Регион-Тюмень
Сургутянин выиграл первый турнир «Самый сильный человек Тюменской области»
Сильнейшие люди Тюменской области встретились в Тобольске, чтобы выяснить, кто из них самый-самый.
ГТРК Регион-Тюмень
Велотурнир на призы Сергея Усламина состоялся в Тюмени - ГТРК Регион-Тюмень
Велотурнир на призы Сергея Усламина состоялся в Тюмени
Велогоночный турнир на призы заслуженного мастера спорта СССР Сергея Усламина прошел в областной столице.
ГТРК Регион-Тюмень
Турнир на призы Тюменской области завершен
В минувшее воскресенье в СК «Центральный» завершился третий традиционный предсезонный турнир по мини-футболу.
Тюменская правда
Large 381da5b3 e8fe 4b39 9036 91e3b1bf8cd9 - Vsluh.RuИсточник: Вслух.ру Специально оборудованный вагон будет останавливаться на вокзалах 24 крупных городов Российской Федерации.
23.08.2017 Vsluh.Ru
В Тюменской области в День знаний усилят меры безопасности - ИА Тюменская линияadmtyumen.ru Готовность школ к началу нового учебного года и вопросы обеспечения безопасности жителей региона обсудили на заседании региональной антитеррористической комиссии,
23.08.2017 ИА Тюменская линия
pixabay.com - Newsprom.Rupixabay.com В суд передано уголовное дело в отношении бывшего проректора Тюменского индустриального университета.
23.08.2017 Newsprom.Ru
На 22.08.2017 г. в медицинских организациях Тюменской области зарегистрировано 13840 обращений по поводу присасывания клещей (не превышает среднемноголетних показателей).
23.08.2017 Роспотребнадзор
Large 1712416a 71a3 4d76 981d 45a63ecea745 - Vsluh.RuИсточник: Вслух.ру Съемки короткометражного фильма Cherchez la femme стартуют в Тюмени на днях.
23.08.2017 Vsluh.Ru