Новости города БезФормата.Ru
Тюмень
Главные новости
 
Задать вопрос?

ГОСТ по охране труда 2017

ot - Объединение профсоюзов
Фото: oblprof.ru

Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, с 01.03.2017 вводится новый ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который принят взамен ГОСТ 12.0.004-90.

В силу того, что данный ГОСТ является документом добровольного применения, он не может заменить действие Порядка обучения и проверки требований охраны труда, утвержденных совместным постановлением Минобразования и Минтруда России от 13.01.2003 г.. Инспектор по труду также не может оштрафовать организацию за неисполнение требований ГОСТ, но может порекомендовать работодателю придерживаться ГОСТ в качестве образца. Штрафовать могут за неисполнение Порядка обучения № 1/29. В настоящее время готовится ряд изменений в Порядок № 1/29. Поэтому и Новый ГОСТ по обучению — 2017 тоже подготовился к этим изменениям, еще не вступившим в силу, но уже опубликованным:

Давайте посмотрим, что нас ждет: «1. Пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции: «Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Руководители и специалисты организаций, имеющие действующее удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, выданное обучающей организацией, проходят обучение по охране труда по мере окончания срока действия удостоверения. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).».

2. Пункт 3.6. изложить в следующей редакции: «Результаты проверки знаний требований охраны труда работников в комиссии по проверке знаний требований охраны труда организации или обучающей организации оформляются протоколом по форме согласно приложению №1 к Порядку.».         3.Пункт 3.7 изложить в следующей редакции: «3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда по итогам обучения в обучающей организации, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению № 2 к Порядку.».

4. В приложении № 2 строки «Место работы» исключить». Новый ГОСТ по обучению — 2017 опережает внесение изменений в Порядок № 1/29, подготавливает почву. Обучение работников рабочих профессий внутри организации очень скоро проводится, возможно не будет, и будет отдано на откуп образовательным организациям, имеющие соответствующую лицензию. Кроме того, удостоверение по охране труда руководителей и специалистов перестанет быть привязанным к организации, и будет действительным на территории Российской Федерации, как это происходит с протоколом аттестации по промышленной безопасности организаций, поднадзорных Ростехнадзору. В ГОСТ 12.0.004-2015  в последних абзацах в разделе 1 указывает: «Настоящий стандарт не отменяет установленных требований национального законодательства к порядку проведения обучения, инструктажа подготовки и проверки знаний персонала,  требований к организации и формам ведения образовательной деятельности по вопросам охраны труда и безопасности производства». Пункт 3. ГОСТ по обучению дает новое определение: «Инструктор по охране труда — лицо, как правило, из числа руководителей или специалистов, прошедшее обучение по охране труда, включающее изучение приемов и методов инструктирования, обучения и проверки знаний, и допущенное в установленном работодателем с учетом требований национального законодательства порядке к обучению работающих охране труда непосредственно у работодателя, включая инструктажи, стажировку, обучение по отдельным курсам и (или) вопросам, а также проверку знаний. Опять идет речь о проекте коренных изменений в Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда № 1/29. Если обучение будет отдано внешним организациям дополнительного профессионального образования, в организациях останется проведение инструктажей, и проводить их будут инструкторы – специально подготовленные в учебных центрах лица как из числа руководящего персонала организаций, так и аккредитованных организаций по охране труда по договорам аутсорсинга, получившие навыки инструктирования по охране труда. ГОСТ теперь конкретизирует категории лиц из рабочего персонала на рабочих и служащих. Уборщица, сторож, вахтер – служащие из числа младшего обслуживающего персонала. Кто такой организатор обучения: Организация или индивидуальный предприниматель, организующая и проводящая обучение, включая проверку знаний: своих работников как работодатель; иных работающих, включая персонал подрядчиков, как организатор производства, на котором они работают». В свете грядущих и неминуемых изменений в Порядке обучения № 1/29, работодатель действительно скоро станет только организатором, т.е. инициатором обучения, но не будет проводить обучение на рабочем месте, отдав эту функцию лицензированным организациям образования. В ГОСТ дается ответ на долгий спор: работы с повышенной опасностью, или работы повышенной опасности. В пункте 3.16 ГОСТ указано — эти термины являются полностью эквивалентными словосочетаниями и могут применяться в речевом обороте. В программах обучения безопасности труда следует предусматривать теоретическое (знаниям) и практическое (производственное — умениям и навыкам) обучение. Давайте посмотрим очень интересный пункт 6.4 нового ГОСТа по обучению:  «Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, цехах, на полигонах, участках, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы, в порядке исключения, допускается проводить обучение на существующих рабочих местах субъекта права — организатора обучения». Вот так ГОСТ обогнал вступление в силу проекта изменений от 9.12.2016 года в Порядок № 1/29. В исключительном случае практика может быть пройдена в организации-работодателе. Во всех остальных случаях обучение работников организаций должно проводиться, по смыслу данного пункта, только в учебном центре! Дальше – еще интереснее: «6.10 Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, разработанным с учетом требований нормативной документации, согласованным и утвержденным руководителем предприятия — организатора обучения или обучающей организации в установленном национальным законодательстве порядке». Что это означает на самом деле? Программа обучения будет утверждаться руководителем и согласовываться с учебным центром. Таким образом, работодатель дает заказ учебному центру, для того, чтобы работник обучался не посторонним, отдаленным и непрактичным вещам, а мог отвечать конкретным требованиям к безопасности на своем рабочем месте и в своей рабочей зоне. Как это будет выглядеть на практике, хотелось бы видеть. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний и (или) навыков, выдают удостоверение на право самостоятельной работы (Приложение А, форма А.3). О чем идет речь? После получения удостоверения от учебного центра, ответственность за некачественное обучение работника по охране труда будет нести учебный центр. Новый ГОСТ принимают потому, что уровень обучения по охране труда в самой организации считается низко упавшим, при этом много вопросов вызывает и подготовка в учебных центрах, особенно «дистанционная». Но это – вопрос другой статьи. Внимание, важное указание: «7.10 Работодателям — индивидуальным предпринимателям, которые лично выполняют обязанности специалистов по охране труда, следует пройти профессиональную переподготовку по охране труда, дающую право профессиональной деятельности в сфере охраны труда и безопасности производства». Новый ГОСТ требует проведения инструктажей не только по инструкции по охране труда, но и по эксплуатационной документации на оборудование. Это указано в пункте 8.2 ГОСТ. Таким образом, нормативной базой для проведения инструктажей будут и инструкция, и техническая и эксплуатационная документация, и приемы выполнения работ, и оказания первой помощи. В организации должен быть разработан порядок инструктирования по охране труда (пункт 8.3). Разработчики ГОСТ рекомендуют завершать инструктаж проведением тестирования. Результаты тестирования оформляются в письменной (компьютерной) форме и хранятся до проведения очередного инструктажа и тестирования, а может быть, и для расследования несчастного случая. Прежний ГОСТ, действующий до 01.03.2017 года, рекомендовал проводить стажировку от 2 до 12 смен. Новый ГОСТ увеличил эту продолжительность от 3 до 19 смен, а работником без опыта и квалификации, подлежащим профессиональному обучению, стажировка может быть установлена до 6 месяцев. Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяются решением работодателя от двух недель до одного месяца в соответствии с имеющимися у них образованием, подготовкой и опытом работы. Все это указано в пункте 9.4 ГОСТ. Внимание – новшество. Независимая проверка знаний. ГОСТ в пункте 10.3 вводит новацию – независимую проверку знаний требований охраны труда. Поскольку, повторяемся, готовится проект изменений в Порядок № 1/29, обучение и проверка знаний переходит в руки лицензированных образовательных учреждений. Так вот, для повышения качества проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда по решению организатора обучения может проводиться независимая проверка знаний требований охраны труда Для проведения независимой проверки знаний требований охраны труда экзаменуемых лиц приказом (распоряжением) руководителя обучающей организации создается комиссия/комиссии (постоянно действующие комиссии) по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее пяти человек, присутствие любых трех членов из которых на проверке знаний является обязательным. Для проведения независимой проверки знаний требований охраны труда экзаменуемых лиц организатор обучения может привлечь к проверке знаний требований охраны труда сторонних специалистов и (или) обучающие организации, имеющие право осуществлять обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (пункт 10.9). Работники рабочих профессий будут обучаться так, как это будет указано в актуальной на данный момент версии Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003 г. Организатор обучения может привлекать для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ сторонних специалистов и обучающие организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг. Обучение безопасным методам и приемам труда проводят преимущественно в специально созданных учебных лабораториях, мастерских, цехах, на полигонах, участках, учебных рабочих местах под руководством инструктора производственного обучения, прошедшего соответствующее обучение по охране труда как инструктор по охране труда и имеющего большой практический опыт. Специалиста по охране труда не должен смущать выбор рекомендуемых средств, например, вести журналы регистрации инструктажей или личную карточку проведения обучения по охране труда. Правильно использовать то, что установил для себя работодатель в Порядке обучения в своей организации. Ведь и в пункте 2.2.3 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда сказано: Порядок обучения, форму, периодичность и т.д. определяет работодатель исходя из специфики своей деятельности и уровня производственного риска.

Прямая линия: Выпускник - от ВУЗа до работодателя - Тюменская область сегодняВы узнаете о специальных программах по трудоустройству молодежи, а также как в них попасть, получите рекомендации по составлению резюме.
18.10.2017 Тюменская область сегодня
Кафедра БИМ приглашает на олимпиаду по математике - ТИУКафедры бизнес-информатики и математики приглашает первокурсников ТИУ принять участие в ежегодной олимпиаде по математике, которая состоится 26 октября.
18.10.2017 ТИУ
Бывшего ректора Тюменского индустриального университета Олега Новоселова обвиняют в превышении полномочий, сообщили Накануне.RU в пресс-службе прокуратуры региона.
18.10.2017 Nakanune.Ru
Экс-ректор Тюменского индустриального университета предан суду за превышение должностных полномочий Прокуратура Тюменской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего ректора Тюмен
18.10.2017 Прокуратура Тюменской области
best_book_2017 (1).jpg - ТюмГУИсследователи Тюменского государственного университета Оксана Овсянникова и Светлана Важенина ( Институт психологии и педагогики ) стали лауреатами Международного конкурса «Лучшая научная книга в гуманитарной сфере» ,
18.10.2017 ТюмГУ
Петр Карпенко совершил рабочий визит в Калининградскую область - СГА16-17 октября 2017 года президент «Первого образовательного» канала (телекомпания СГУ ТВ), эксперт Общественной палаты России Петр Карпенко побывал с рабочим визитом в Калининградской области,
18.10.2017 СГА
В Тюменской областной научной библиотеке им. Д.И. Менделеева состоялась лекция «Качество городской среды: университет как градообразующее предприятие» Марка Мееровича, эксперта Московской школы управления «СКОЛКОВО».
18.10.2017 ТИУ
ТИУ примет участие в прямой линии: «Трудоустройство выпускников 2017 года» - ТИУСегодня, 18 октября с 15.00 до 16.00 на сайте «Тюменская область сегодня» состоится прямой эфир на тему «Трудоустройство выпускников 2017 года».
18.10.2017 ТИУ
Сотрудники МЧС проводят работу по профессиональной ориентации школьников  (3) - МЧСНа базе средней школы №2 села Омутинское Тюменской области, состоялась встреча с учениками выпускных старших классов Омутинского муниципального района сотрудников 26-го отряда федеральной противопожарной службы.
18.10.2017 МЧС
Детский технопарк «Кванториум» открыли в Тюмени - ГТРК Регион-Тюмень3D принтеры пришли на смену токарным станкам. Тюмень присоединилась к марафону открытий детских технопарков «Кванториум».
18.10.2017 ГТРК Регион-Тюмень
Фото: tyuiu.ru - Newsprom.RuФото: tyuiu.ru В Центральном районном суде Тюмени рассмотрят второе уголовное дело в отношении  Олега Новоселова .
18.10.2017 Newsprom.Ru
Изучение одной из изб городища. Фото предоставлено Светланой Берлиной - KP.Ru
Под Тюменью найдено древнее городище в виде мотылька
Возраст поселения III в. до н. э. - I в. н. э Марина АНТОНОВА Уникальное городище раннего железного века изучают тюменские археологи.
KP.Ru
Сильнее всего средний балл вырос на таких специальностях, как авиационная и ракетно-космическая техника - KP.Ru
Составлен рейтинг самых сложных для поступления специальностей
Отличники пошли в экономику и медицину Ксения КОНЮХОВА Эксперты составили рейтинг специальностей с самым высоким средним баллом ЕГЭ абитуриентов в 2017 году.
KP.Ru
Лаборатория геологоразведки открылась в тюменской физматшколе - ГТРК Регион-Тюмень
Лаборатория геологоразведки открылась в тюменской физматшколе
Физико-математическая школа открыла современную лабораторию геологоразведки имени Юрия Эрвье.
ГТРК Регион-Тюмень
В Тобольске застрелили медведицу, которая дважды пробиралась на территорию "СИБУРа" - Tumix.RuВыбора не было: самка охраняла своего медвежонка и могла проявить агрессию по отношению к работникам завода.
18.10.2017 Tumix.Ru
Тоболяк убил овчарку на глазах у подростка - Tobolsk.InfoВопиющий случай произошел в Тобольске. Вечером 14 октября прогуливались мужчина с сыном-подростком в сопровождении двух собак – овчарки и хаски.
18.10.2017 Tobolsk.Info
Large ea74a256 3de8 411e 83c0 a4d4da92753e - Vsluh.RuАвтор: Ольга Никитина Мужчина пропал по пути из бани. В Тюмени снова пропал пожилой человек.
18.10.2017 Vsluh.Ru
Никиту Белых арестовали, когда он взял в кафе пакет с 400 тысячами евро. Была ли это взятка - решит суд. Фото: sledcom.ru - KP.Ru
Как либерал-губернатор Белых превратился во «взяточника»
Спецкор «КП» Владимир Ворсобин отправился в Кировскую область, что бы лично выяснить — что довело экс-главу этого региона - романтика и демократа Никиту Белых до обвинения в коррупции.
KP.Ru
Целая улица в Тюмени осталась без тепла из-за ветхих сетей - ГТРК Регион-Тюмень
Целая улица в Тюмени осталась без тепла из-за ветхих сетей
Счет уже пришел, а тепла до сих пор нет. В Тюмени для жителей целой улицы отопительный сезон так и не начался.
ГТРК Регион-Тюмень
Целью исламистов должен был стать концерт Филиппа Киркорова. - KP.Ru
Филиппа Киркорова собирались взорвать исламисты
ФСБ задержала террористов ИГ*, планировавших взрывы на концерте «короля поп-музыки» Андрей ТВОРОГОВ О задержании четырех выходцев из Дагестана сообщила Национальная антитеррористическая комиссия (НАК).
KP.Ru
На ВФМС-2017 в Сочи художники мира нарисуют тюменский мост - Тюменская область сегодняВсемирный фестиваль объединяет молодежь мира по интересам. На территории парка «Сириус» развернута масштабная мастерская, где молодые художники получают уроки мастеров живописи и графики.
17.10.2017 Тюменская область сегодня
Молодежные театры мира встретятся в Тюмени - ИА Тюменская линияМолодежные театры мира встретятся в Тюмени 10 зарубежных и российских театров представят лучшие спектакли на IX Международном театральном молодежном фестивале "Живые лица".
18.10.2017 ИА Тюменская линия
В зал заседания впустили только прессу, а так же родных и близких обвиняемых Фото: Евгения ГУСЕВА - KP.RuРежиссеру и «коллегам» по делу «Седьмой студии» продлили арест на три месяца Юлия ХОЖАТЕЛЕВА Басманный суд столицы, кажется, вчера пытались взять штурмом десятки тех, кто пришел поддержать режиссера Кирилла Серебренникова.
18.10.2017 KP.Ru
Спасти деревню: выставка художника Корнильцева-Быстринского открылась в Тюмени - ГТРК Регион-Тюмень
Спасти деревню: выставка художника Корнильцева-Быстринского открылась в Тюмени
Какое оно, «Пятое время года», и когда наступает? Этот секрет художник Евгений Корнильцев-Быстринский раскрыл в своих полотнах на выставке в драматическом театре.
ГТРК Регион-Тюмень
Так выглядел вчера фасад будущего исторического парка. - Тюменский курьер
Четыре единицы. И еще одна, самая главная
1 ноября откроется музей, каких в нашем городе еще не было. А точнее, исторический парк.
Тюменский курьер
В Тюмени выступил мандолиновый оркестр
В зале камерной и органной музыки Тюменской филармонии дал концерт уникальный коллектив - ансамбль «Мандолины Екатеринбурга».
Тюменская правда
Владимир Якушев: «Тюмень готова к проведению этапов Кубка мира» - АСН Тюменская аренаВ Москве состоялась пресс-конференция губернатора Тюменской области Владимира Якушева, посвящённая вопросам региональной промышленной политики, а также другим направлениям развития области.
17.10.2017 АСН Тюменская арена
Тюменский «Рубин» 18 октября на домашнем льду в рамках чемпионата Высшей хоккейной лиги примет «Ижсталь» из Ижевска.
17.10.2017 ХК Рубин
Иван Сметанин: «Играли в современный футбол» - АСН Тюменская аренаДублёры ФК «Тюмень» финишировали на четвёртом месте в первенстве России по футболу среди клубов 3-го дивизиона (регион «Урал и Западная Сибирь»).
18.10.2017 АСН Тюменская арена
Почти 3,5 тысячи человек посетили турнир по смешанным единоборствам в Сургуте - ГТРК Регион-Тюмень
Почти 3,5 тысячи человек посетили турнир по смешанным единоборствам в Сургуте
Международный турнир по смешанным единоборствам завершился в Сургуте. Он вызвал небывалый интерес у местных жителей – поболеть «за своих» пришли почти 3,5 тысячи человек, причем некоторые специальное приехали из других регионов,
ГТРК Регион-Тюмень
Эхо олимпийских побед
В субботу в спортивном комплексе «Строймаш» завершился четвертый открытый турнир по художественной гимнастике на призы главы городской администрации.
Тюменский курьер
Как нефтяники развивают спорт? - ГТРК Регион-Тюмень
Как нефтяники развивают спорт?
Борьба, легкая атлетика, хоккей, футбол – у воспитанников уватской детско-юношеской школы действительно большой выбор спортивного пути.
ГТРК Регион-Тюмень
  Правительство Тюменской области Международная научная конференция высочайшего уровня стартовала в Тюмени на базе Федерального центра нейрохирургии 18 октября.
18.10.2017 Здравоохранение в Тюменской области
В Тюмени разыскивают мужчину с банным веником - MegaTyumen.RuВ областной столице пропал Иван Винокуров. Мужчина бесследно исчез накануне, 17 октября.
18.10.2017 MegaTyumen.Ru
Многие тюменцы являются сторонниками здорового образа жизни. Теперь у них есть уникальная возможность посетить множество семинаров и мастер-классов по оздоровлению тела и укреплению психики на фестивале «Здоровый город».
18.10.2017 Администрация г. Тюмень
Фото: tyuiu.ru - Newsprom.RuФото: tyuiu.ru В Центральном районном суде Тюмени рассмотрят второе уголовное дело в отношении  Олега Новоселова .
18.10.2017 Newsprom.Ru
Бесплатную прививку от гриппа на выездной акции поставили более тысячи тюменцев - ИА Тюменская линияФото: департамент здравоохранения ТО Более 1 тыс. тюменцев были привиты в вакциномобилях во время выездной профилактической акции в Тюмени со 2 сентября по 15 октября.
18.10.2017 ИА Тюменская линия