Миллионы на добрые дела

В  2017-м свыше трёх десятков некоммерческих организаций Ямала стали обладателями президентских грантов на  реализацию социальных проектов. Почти две  сотни организаций смогли заручиться поддержкой региональной власти.

Сергей Ямкин, спикер Законодательного Собрания Ямала, принял участие в фотоконкурсе, организованном некоммерческой организацией «Фонд развития молодёжной политики и туризма».

Фото Андрея Ткачёва

«Прошу не жадничать»

Расширение негосударственного сектора услуг в  социальной сфере стало ключевой темой заседания Законодательного Собрания Ямала. Президент страны ещё в  2015-м поставил перед регионами задачу — передать некоммерческим организациям не менее десяти процентов всех средств, заложенных в  региональных и  муниципальных бюджетах на  финансирование социальных программ.

Весной 2016-го Ольга Голодец, вице-спикер федерального правительства, во  исполнение поручения президента утвердила комплекс мер  по  обеспечению поэтапного доступа некоммерческих организаций к  бюджетным средствам в  образовании, здравоохранении, социальной защите, массовом спорте и  культуре. А  летом того же года правительство одобрило дорожную карту поддержки доступа негосударственных организаций к  предоставлению услуг в  социальной сфере.

Однако дорога, как  часто у  нас  бывает, оказалась ухабистой. Никто не спешил передавать бюджетные деньги общественникам. В  результате Владимир Путин вынужден был  повторно обратиться к  губернаторам, главам городов и  районов с  настоятельным призывом: «Прошу вас  не жадничать, не отдавать по  привычке предпочтения исключительно казённым структурам, а  по  максимуму привлекать к  исполнению социальных услуг и  некоммерческие организации. У  них  глаз ещё не замылился, очень важно сердечное отношение к  людям. И  давайте вместе держать эти  вопросы под  особым контролем. Все  мы заинтересованы в  том, чтобы активный приход НКО  в  социальную сферу вёл к  повышению её качества».

«До  10  процентов ещё далеко»

На  Ямале разработали собственную дорожную карту, сформировали реестр поставщиков социальных услуг, закрепили за  некоммерческими организациями приоритетное право на  доступ к  бюджетным ресурсам. И  если в  2016-м субсидии получили 155  НКО, то  в  прошлом году — почти две  сотни. Соответственно и  объёмы субсидирования возросли с  459  до  608  миллионов рублей. До  «путинских» 10  процентов, конечно, ещё очень далеко. Ведь на  финансирование социальных программ округ ежегодно направляет десятки миллиардов рублей.

Кроме того, 34  ямальские организации заявили о  себе на  федеральном уровне. Они  получили от  президента почти 37  миллионов рублей. «Содружество активных молодёжных инициатив» из  небольшого городка Лабытнанги, например, завоевало сразу два  гранта. На  полученные деньги они  оборудуют скалодром, а  также создадут театр народов мира, актёрами в  котором станут дети.

В  2017-м на  Ямале открыли центр инноваций социальной сферы. Он  помогает НКО  повысить квалификацию сотрудников и  волонтёров, привлекает экспертов для  консультаций инициативных людей. В  текущем году предусмотрено создание школы социального предпринимательства.

«Голосуем рублём»

— Есть ещё сдерживающие факторы, которые снижают скорость достижения поставленной президентом цели, — информирует депутатов Светлана Гусева, директор департамента экономики Ямала. — На  федеральном уровне необходима доработка бюджетного законодательства и  законодательства в  сфере проведения государственных и  муниципальных закупок. У  нас  на  территории явно недостаточно некоммерческих организаций, а  существующие зачастую не самым активным образом участвуют в  конкурсах по  привлечению их к  оказанию услуг населению. Органы власти опасаются передавать услуги вновь появившимся и  не зарекомендовавшим себя НКО, потому что  существует риск нарушения базовых гарантий.

Именно поэтому правительство Ямала пока не спешит передавать полномочия некоммерческим организациям. Ставка прежде всего делается на  обучение и  пополнение рядов неравнодушных ямальцев.

Постепенно меняется и  подход к  государственной поддержке. До  недавних пор  речь шла  преимущественно о  целевых субсидиях, выделяемых на  конкурсной основе. Теперь же решено кардинально перекроить систему финансирования социальных отраслей. Бюджетные деньги в  виде сертификатов будут выделять непосредственно потребителям, которые смогут самостоятельно выбирать государственные или  частные организации. Каждый из  нас  будет голосовать, что  называется, рублём за  качество оказываемых услуг.

Данную форму поддержки ямальцы опробовали уже  на  наркозависимых. Они  сами выбирают организацию, оплачивая услуги по  реабилитации и  ресоциализации полученными от  государства сертификатами.

«Ответственный шаг»

Елена Зленко, вице-спикер Законодательного Собрания Ямала, председатель комитета по  социальной политике и  жилищно-коммунальному хозяйству, подводя итоги обсуждения злободневной темы, поддержала весьма сдержанную позицию правительства региона: «Не нужно торопиться с  передачей некоммерческим организациям 10  процентов бюджетных средств. Это  очень ответственный шаг, особенно в  арктической зоне. Мы должны быть абсолютно уверены, что  НКО  не только в  полном объёме исполнят переданные им полномочия, но  и  обеспечат безупречное качество предоставляемых услуг».

Комментарий

Елена Зленко ,  заместитель председателя Законодательного  Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа:
— Социальная сфера, безусловно, не должна ограничиваться только существующей сетью государственных и муниципальных учреждений. Часть полномочий поэтапно необходимо передавать некоммерческим организациям. Именно поэтому, выполняя поручение президента, Ямал буквально взращивает такие организации, чтобы быть абсолютно уверенным в безупречном качестве предоставляемых услуг.

 

Андрей Фатеев

 
По теме
Сдаём отчёты! - БФРГТ Документ "Порядок  и сроки предоставления отчетности некоммерческими организациями" размещён в разделе "Уральская сеть ресурсных центров для развития и поддержки СО НКО" Напоминаем:
30.03.2018
Информация областного правительства о реализации закона «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области» за 2017 год была рассмотрена на шестнадцатом заседании комитета по социальной
28.03.2018
 
Два вопроса повестки дня состоявшегося сегодня заседания комитета по социальной политике были связаны с региональным законом «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области».
22.03.2018
О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций говорили на думской комиссии в Тобольске - Tobolsk.Info На думской комиссии по делам общественных объединений и религиозных организаций Тобольской городской думы на повестке стояло два вопроса – о комплексе мер,
21.03.2018
Два года колонии и штраф: вынесен приговор директору Нижнетагильского завода - Tumix.Ru Предпринимателя признали виновным сразу по трем статьям УК РФ: невыплата зарплаты рабочим из корыстной заинтересованности, мошенничество в особо крупном размере и сокрытие денежных средств организации.
16.10.2018
Евгению Шишкину убили во дворе собственного дома, когда она вышла из подъезда, чтобы ехать на службу. Фото: ТАСС, МВД - KP.Ru Незадолго до гибели Евгения Шишкина собиралась подать рапорт об увольнении [видео] Елена ПЕТРОВА Это первое убийство следователя по особо важным делам за последние 20 лет,
16.10.2018 KP.Ru
В Тюмени местный житель обвиняется в убийстве матери - Управление следственного комитета Следственным отделом по Калининскому округу следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области возбуждено уголовное дело в отношении  жителя города Тюмени, обвиняемого в совершении преступления,
15.10.2018 Управление следственного комитета
После публикации в нашей газете простые люди из разных регионов России пришли на помощь 82-летней москвичке Наталье Малицкой [видео] Александр РОГОЗА @rogozavr Все-таки мир не без добрых людей.
13.10.2018 KP.Ru
Неоценимая роль художника - TyuMedia.Ru Выставка театральных художников вчера открылась в «Космосе». Выглядит она необычно: посреди холла висят куклы – произведения художника Сергея Перепелкина.
16.10.2018 TyuMedia.Ru
В семи километрах от центра города, в ЖК «Видный», на первом этаже одной из многоэтажек в сентябре появилась вывеска, заинтриговавшая обитателей спального района.
12.10.2018 Тюменские известия
Авторская рецензия Андрея Запрудина на фильм «Мэнди». Коллаж Андрея Запрудина В минувший четверг на российские экраны вышел фильм « Мэнди ». Еще до выхода в широкий прокат критики окрестили картину культовой.
12.10.2018 Тюменские известия
«Факел» и «Тюмень» сыграли вничью - Тюменская область сегодня «Факел» и «Тюмень» сыграли вничью На стадионе «Геолог» состоялся матч 16-го тура Олимп-первенства России по футболу.
16.10.2018 Тюменская область сегодня
Кто такой секретарь? Делопроизводитель, референт, помощник руководителя и лицо организации – это всё о профессии секретаря.
16.10.2018 TyuMedia.Ru
ХК «Рубин» продолжает приятно удивлять. 14 октября в Китае он одержал десятую победу подряд в чемпионате Высшей хоккейной лиги 2018-2019.
15.10.2018 Тюменские известия
Два года колонии и штраф: вынесен приговор директору Нижнетагильского завода - Tumix.Ru Предпринимателя признали виновным сразу по трем статьям УК РФ: невыплата зарплаты рабочим из корыстной заинтересованности, мошенничество в особо крупном размере и сокрытие денежных средств организации.
16.10.2018 Tumix.Ru
Варфоломей поставил себя вне православия Фото: GLOBAL LOOK PRESS - KP.Ru Решение предоставить Украине автокефалию в Московском патриархате назвали беззаконием Ольга БОЛЬШАКОВА Священный Синод Русской православной церкви в понедельник наконец дал обещанный «адекватный и жесткий» ответ решен
16.10.2018 KP.Ru
В Тюмени местный житель обвиняется в убийстве матери - Управление следственного комитета Следственным отделом по Калининскому округу следственного управления Следственного комитета РФ по Тюменской области возбуждено уголовное дело в отношении  жителя города Тюмени, обвиняемого в совершении преступления,
15.10.2018 Управление следственного комитета
Принцесса в своем роде - TyuMedia.Ru В Европейском микрорайоне, застраиваемом компанией «Брусника», открыли оригинальную площадку.
16.10.2018 TyuMedia.Ru
                                                                                                                            12.10.
15.10.2018 Тобольский медколледж
За минувшую неделю, с 8 по 14 октября в Тюменской области произошло 27 пожаров, людей получивших травмы на пожарах не зарегистрировано, пожарно-спасательными подразделениями спасено 5 человек.
15.10.2018 МЧС
Китай к 2020 году запустит искусственную луну, которая сможет заменить уличное освещение.
15.10.2018 Newtob.Ru