Миллионы на добрые дела

В  2017-м свыше трёх десятков некоммерческих организаций Ямала стали обладателями президентских грантов на  реализацию социальных проектов. Почти две  сотни организаций смогли заручиться поддержкой региональной власти.

Сергей Ямкин, спикер Законодательного Собрания Ямала, принял участие в фотоконкурсе, организованном некоммерческой организацией «Фонд развития молодёжной политики и туризма».

Фото Андрея Ткачёва

«Прошу не жадничать»

Расширение негосударственного сектора услуг в  социальной сфере стало ключевой темой заседания Законодательного Собрания Ямала. Президент страны ещё в  2015-м поставил перед регионами задачу — передать некоммерческим организациям не менее десяти процентов всех средств, заложенных в  региональных и  муниципальных бюджетах на  финансирование социальных программ.

Весной 2016-го Ольга Голодец, вице-спикер федерального правительства, во  исполнение поручения президента утвердила комплекс мер  по  обеспечению поэтапного доступа некоммерческих организаций к  бюджетным средствам в  образовании, здравоохранении, социальной защите, массовом спорте и  культуре. А  летом того же года правительство одобрило дорожную карту поддержки доступа негосударственных организаций к  предоставлению услуг в  социальной сфере.

Однако дорога, как  часто у  нас  бывает, оказалась ухабистой. Никто не спешил передавать бюджетные деньги общественникам. В  результате Владимир Путин вынужден был  повторно обратиться к  губернаторам, главам городов и  районов с  настоятельным призывом: «Прошу вас  не жадничать, не отдавать по  привычке предпочтения исключительно казённым структурам, а  по  максимуму привлекать к  исполнению социальных услуг и  некоммерческие организации. У  них  глаз ещё не замылился, очень важно сердечное отношение к  людям. И  давайте вместе держать эти  вопросы под  особым контролем. Все  мы заинтересованы в  том, чтобы активный приход НКО  в  социальную сферу вёл к  повышению её качества».

«До  10  процентов ещё далеко»

На  Ямале разработали собственную дорожную карту, сформировали реестр поставщиков социальных услуг, закрепили за  некоммерческими организациями приоритетное право на  доступ к  бюджетным ресурсам. И  если в  2016-м субсидии получили 155  НКО, то  в  прошлом году — почти две  сотни. Соответственно и  объёмы субсидирования возросли с  459  до  608  миллионов рублей. До  «путинских» 10  процентов, конечно, ещё очень далеко. Ведь на  финансирование социальных программ округ ежегодно направляет десятки миллиардов рублей.

Кроме того, 34  ямальские организации заявили о  себе на  федеральном уровне. Они  получили от  президента почти 37  миллионов рублей. «Содружество активных молодёжных инициатив» из  небольшого городка Лабытнанги, например, завоевало сразу два  гранта. На  полученные деньги они  оборудуют скалодром, а  также создадут театр народов мира, актёрами в  котором станут дети.

В  2017-м на  Ямале открыли центр инноваций социальной сферы. Он  помогает НКО  повысить квалификацию сотрудников и  волонтёров, привлекает экспертов для  консультаций инициативных людей. В  текущем году предусмотрено создание школы социального предпринимательства.

«Голосуем рублём»

— Есть ещё сдерживающие факторы, которые снижают скорость достижения поставленной президентом цели, — информирует депутатов Светлана Гусева, директор департамента экономики Ямала. — На  федеральном уровне необходима доработка бюджетного законодательства и  законодательства в  сфере проведения государственных и  муниципальных закупок. У  нас  на  территории явно недостаточно некоммерческих организаций, а  существующие зачастую не самым активным образом участвуют в  конкурсах по  привлечению их к  оказанию услуг населению. Органы власти опасаются передавать услуги вновь появившимся и  не зарекомендовавшим себя НКО, потому что  существует риск нарушения базовых гарантий.

Именно поэтому правительство Ямала пока не спешит передавать полномочия некоммерческим организациям. Ставка прежде всего делается на  обучение и  пополнение рядов неравнодушных ямальцев.

Постепенно меняется и  подход к  государственной поддержке. До  недавних пор  речь шла  преимущественно о  целевых субсидиях, выделяемых на  конкурсной основе. Теперь же решено кардинально перекроить систему финансирования социальных отраслей. Бюджетные деньги в  виде сертификатов будут выделять непосредственно потребителям, которые смогут самостоятельно выбирать государственные или  частные организации. Каждый из  нас  будет голосовать, что  называется, рублём за  качество оказываемых услуг.

Данную форму поддержки ямальцы опробовали уже  на  наркозависимых. Они  сами выбирают организацию, оплачивая услуги по  реабилитации и  ресоциализации полученными от  государства сертификатами.

«Ответственный шаг»

Елена Зленко, вице-спикер Законодательного Собрания Ямала, председатель комитета по  социальной политике и  жилищно-коммунальному хозяйству, подводя итоги обсуждения злободневной темы, поддержала весьма сдержанную позицию правительства региона: «Не нужно торопиться с  передачей некоммерческим организациям 10  процентов бюджетных средств. Это  очень ответственный шаг, особенно в  арктической зоне. Мы должны быть абсолютно уверены, что  НКО  не только в  полном объёме исполнят переданные им полномочия, но  и  обеспечат безупречное качество предоставляемых услуг».

Комментарий

Елена Зленко ,  заместитель председателя Законодательного  Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа:
— Социальная сфера, безусловно, не должна ограничиваться только существующей сетью государственных и муниципальных учреждений. Часть полномочий поэтапно необходимо передавать некоммерческим организациям. Именно поэтому, выполняя поручение президента, Ямал буквально взращивает такие организации, чтобы быть абсолютно уверенным в безупречном качестве предоставляемых услуг.

 

Андрей Фатеев

 
По теме
Сдаём отчёты! - БФРГТ Документ "Порядок  и сроки предоставления отчетности некоммерческими организациями" размещён в разделе "Уральская сеть ресурсных центров для развития и поддержки СО НКО" Напоминаем:
30.03.2018
Информация областного правительства о реализации закона «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области» за 2017 год была рассмотрена на шестнадцатом заседании комитета по социальной
28.03.2018
 
Два вопроса повестки дня состоявшегося сегодня заседания комитета по социальной политике были связаны с региональным законом «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области».
22.03.2018
О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций говорили на думской комиссии в Тобольске - Tobolsk.Info На думской комиссии по делам общественных объединений и религиозных организаций Тобольской городской думы на повестке стояло два вопроса – о комплексе мер,
21.03.2018
За что арестовали Виктора Кудрявцева, работавшего в Центральном научно-исследовательском институте машиностроения [видео] Виктор БАРАНЕЦ ФСБ говорит о «неопровержимых доказательствах» того,
23.07.2018 KP.Ru
Сейчас Оксана с опаской выходит из дома, потому что соседки кричат ей вслед ругательства Елена КОНОВА Несколько дней назад в Краснокамске от голода скончалась 14-летняя Полина (имя девочки изменено), лучшая ученица в классе.
23.07.2018 KP.Ru
Redfest на набережной - это фестиваль в режиме open air Фото: Никита Дерябин - KP.Ru Лидия Шумкова Если главные площадки Тюмени 28 июля будут посвящены спорту, семье и классике, то молодежь и знатоки театрального искусства найдут свою атмосферу.
23.07.2018 KP.Ru
Они строили храм героям войны, поклонялись Иосифу Виссарионовичу и ненавидели женщин Виктория ЯКУШИНА Алексей ИВАНОВ Небольшой 17-тысячный городок Суворов находится в стороне от федеральных трасс на границе Тульской и
20.07.2018 KP.Ru
Возбуждено два уголовных дела по фактам нарушения трудовых прав работников коммерческих организаций - Управление следственного комитета Следственными органами следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области возбуждено два уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
23.07.2018 Управление следственного комитета
Масштабные учения состоялись на Антипинском НПЗ. Сотрудники МЧС, врачи скорой помощи и спасатели ТОСЭР отработали совместные действия при утечке сероводорода.
23.07.2018 ГТРК Регион-Тюмень
Возбуждено два уголовных дела по фактам нарушения трудовых прав работников коммерческих организаций - Управление следственного комитета Следственными органами следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области возбуждено два уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
23.07.2018 Управление следственного комитета
Управлением Роскомнадзора по Тюменской области ХМАО – Югре и ЯНАО в период с 09.07.2018 по 13.07.2018 возбуждено 20 дел об административных правонарушениях по ст.
23.07.2018 Роскомнадзор
В связи с плановыми работами МКУ «Тюменьгортранс» 24 июля с 9.30 до 16.00 будут отключены светофорные объекты на пересечении ул.
23.07.2018 Администрация г. Тюмень