Надзорные органы избавятся от «палочной» системы

Фото: t-i.ru

Как мы уже сообщали, областной центр посетила делегация Совета Федерации РФ.

Фото Павла Анущенко

В ее  состав вошли члены временной комиссии по  совершенствованию правового регулирования в  сфере государственного и  муниципального контроля РФ. Новая структура была  создана в  сентябре 2018  года. Возглавил комиссию председатель комитета по  регламенту и  организации парламентской деятельности Андрей Кутепов .

В  Тюмени сенаторы посетили большое количество объектов инфраструктуры и  социальной сферы. А во  второй половине дня  состоялось расширенное заседание комиссии.

Участие в  нем помимо федеральных парламентариев приняли губернатор региона Александр Моор, депутаты областной Думы во  главе с  председателем Сергеем Корепановым, глава Тюмени Руслан Кухарук, руководители различных ведомств.

Открыл разговор Андрей Кутепов. Он  пояснил, что  основные задачи новой комиссии — это  сбор, анализ и  обобщение информации о  положении в  сфере государственного контроля и  муниципального контроля, а  также подготовка предложений по  совершенствованию законодательства РФ.

Сенатор напомнил, что 23  февраля 2018  года  Государственная Дума  приняла в  первом чтении проект федерального закона «О  государственном и  муниципальном контроле (надзоре) в  Российской Федерации». Сейчас документ тщательно прорабатывается.

— Задача законопроекта — снизить количество разного рода  проверок, развивать систему профилактических мероприятий, — подчеркнул Кутепов.

Для  того чтобы закон был  максимально понятным и  прозрачным, было  решено отправиться в  регионы. Это  Тюмень, Магадан, Новосибирск, Омск, Алтайский край.

Каждая такая поездка — это  новые предложения и  поправки в  закон, которые предлагают сами  регионы, у  каждого из  которых есть  свои проблемы. Даже у  Тюменской области, которую Кутепов назвал одним из  лидеров страны во  многих сферах.

По  словам Андрея Викторовича, нынешняя система госконтроля далека от  идеала, что  подтверждается опросами предпринимателей, назвавших ее  четвертым по  значимости препятствием для  нормального ведения бизнеса — после тарифов, налогов и  кадров.

Реформа предполагает оценивать эффективность работы контрольно-надзорных органов не по  количеству выявленных нарушений и  выписанных штрафов, а по  снижению ущерба «охраняемой законодательством собственности».

То  есть предлагается избавиться наконец от  пресловутой «палочной» системы, а  сделать приоритетной профилактическую деятельность.

Для  примера: если  это Госпожнадзор, то  его эффективность должна оцениваться не по  числу проведенных проверок и  наказанных предпринимателей, а по  снижению материального ущерба от  пожаров и  количества пострадавших.

Еще  одна проблема нынешней системы надзора и  контроля — отсутствие четкого разграничения полномочий между разными ведомствами, отчего они  зачастую дублируют друг  друга. Документ, обсуждаемый парламентариями, должен сделать данную систему более «выстроенной», прозрачной и  понятной.

Губернатор Александр Моор   подтвердил, что  тема эффективности контрольно-надзорной деятельности актуальна и  для Тюменской области.

За  последние годы  регион проделал большой путь, тюменцам есть  чем поделиться с  коллегами из  других субъектов РФ. И  площадка временной комиссии — хорошая возможность обменяться опытом.

У  нас ведется последовательная работа по  снижению давления на  бизнес. Так, по  данным главы региона, с 2015  года  кратно сократилось число проверок бизнеса со  стороны контрольно-надзорных структур.

По  мнению Александра Викторовича, новый закон «О  государственном и  муниципальном контроле (надзоре) в  Российской Федерации» должен серьезно упорядочить деятельность этой  системы, что  пойдет на  пользу и  власти, и  бизнесу.

Одной из  тем поездок сенаторов по  регионам стал  мониторинг строительной сферы и  ЖКХ, приоритетного проекта по  созданию комфортной городской среды.

Губернатор рассказал о  реализации мероприятий и о  проектах, которые осуществляются в  Тюменской области.

Александр Моор  особо отметил, что  активное участие в  этих процессах принимают сами  жители региона. В  частности, это  касается большой программы по  благоустройству дворов:

— Мы  особенно гордимся тем, что  реализуем ее  совместно с  жителями, которые принимают участие в  разработке проектов и  приемке выполненных работ. В  результате каждый вложенный в  эту программу бюджетный рубль дает  максимальный эффект.

Согласование документов и  разработка проектной документации осуществляются вместе с  жителями, с  учетом их  мнений и  при активном обсуждении. Также тюменцы участвуют в  общественной приемке объектов.

Что  касается дорожного строительства, то в  области в  этом году  завершается многолетний проект по  созданию кольцевой автодороги в  обход Тюмени. Также продолжается приведение магистралей в  нормативное состояние. Доля  таких дорог уже  достигла 80%. Ближайшая цель — 85% — это  норматив, закрепленный в  президентском указе.

По  итогам визита сенаторы высоко оценили опыт  Тюменской области по  созданию комфортной городской среды и  решению проблем. Данный опыт  будет полезен и  другим регионам, а  также поможет усовершенствовать новый федеральный законопроект.

Дмитрий Неволин

Последние новости Тюменской области по теме:
Надзорные органы избавятся от «палочной» системы

Надзорные органы избавятся от «палочной» системы - Тюменские известия
Надзорные органы избавятся от «палочной» системы - Тюмень
Как мы уже сообщали, областной центр посетила делегация Совета Федерации РФ.
21:42 10.10.2018 Тюменские известия
- Тюмень
Светлана Сафронова В Тюмени состоялось заседание временной комиссии Совфеда РФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля.
16:56 10.10.2018 Vsluh.Ru
- Тюмень
Количество проверок, проведенных муниципальными и региональными контрольно-надзорными органами в Тюменской области,
12:21 10.10.2018 Единая Россия
- Тюмень
admtyumen.ru Количество проверок, проведенных муниципальными и региональными контрольно-надзорными органами в Тюменской области, за последние несколько лет кратно сократилось.
11:54 10.10.2018 ИА Тюменская линия
 
По теме
 
Александр Моор рассказал сенаторам о работе по созданию комфортной городской среды - ИА Тюменская линия admtyumen.ru Тюменская область готова активно участвовать во всех федеральных проектах по созданию комфортной городской среды, повышению качества и безопасности автомобильных дорог.
09.10.2018
Теперь не врио - TyuMedia.Ru Александр Моор вступил в должность губернатора. Торжественная церемония состоялась на заседании Тюменской областной думы в ДК «Нефтяник».
03.10.2018
Увеличить казну на треть - Тюменские известия Завтра депутаты Тюменской областной Думы внесут коррективы в закон о бюджете на текущий год.
16.10.2018
 
Увеличить казну на треть - Тюменские известия Завтра депутаты Тюменской областной Думы внесут коррективы в закон о бюджете на текущий год.
16.10.2018 Тюменские известия
JPG Файл - УМВД Тюменской области Оперативно-профилактическое мероприятие «Нелегальный мигрант» на территории обслуживания МО МВД России «Ишимский» проводится  в целях выявления и пресечения каналов незаконной миграции в Россию и нарушений миграционного
15.10.2018 УМВД Тюменской области
Незадолго до гибели Евгения Шишкина собиралась подать рапорт об увольнении [видео] Елена ПЕТРОВА Это первое убийство следователя по особо важным делам за последние 20 лет,
16.10.2018 KP.Ru
Неоценимая роль художника - TyuMedia.Ru Выставка театральных художников вчера открылась в «Космосе». Выглядит она необычно: посреди холла висят куклы – произведения художника Сергея Перепелкина.
16.10.2018 TyuMedia.Ru
ХК «Рубин» продолжает приятно удивлять. 14 октября в Китае он одержал десятую победу подряд в чемпионате Высшей хоккейной лиги 2018-2019.
15.10.2018 Тюменские известия
Новый филиал поликлиники №8 открыли в Тюмени - Тюменская область сегодня В нем разместится педиатрическое отделение. Сегодня в полдень в Тюмени состоялась торжественная церемония открытия нового филиала городской поликлиники №8.
16.10.2018 Тюменская область сегодня
В минувшие выходные Бобров Владимир занял I место в соревнованиях по гиревому спорту (двоеборье в весовой категории до 78 кг) на чемпионате мира в Даугавпилсе (Латвия).
16.10.2018 Правительство Тюменской области
Собрали самые резонансные новости за минувший день, 15 октября. В Тюмени мужчина убил свою мать В областной столице произошло страшное преступление.
16.10.2018 Tumix.Ru
                                                                                                                            12.10.
15.10.2018 Тобольский медколледж