Наталья Комарова: «Я, как правило, оценки занижаю...»

Наталья Комарова:  «Я, как правило,  оценки занижаю...»
Наталья Комарова:  «Я, как правило,  оценки занижаю...»
Наталья Комарова:  «Я, как правило,  оценки занижаю...»
Фото: www.t-i.ru

Губернатор Югры Наталья Комарова отчиталась в окружной Думе о седьмом годе деятельности своего правительства. Осталось дождаться оценки коллективного труда от жителей северной автономии.

Отчёт Натальи Комаровой в Думе Югры.

Фото Кирилла Сыропятова.

Оценить вклад каждого

Обстоятельный доклад о результатах деятельности правительства Югры за 2016 год Наталья Комарова направила депутатам окружной Думы ещё в середине января. Он содержит детальную информацию о состоянии дел в автономии. Ориентация на добычу нефти в условиях падающих цен сказалась на темпах экономического роста. По предварительным расчётам, за прошлый год индекс физического объёма валового регионального продукта сократился на один процент, хотя в целом по стране падение составило лишь 0,6 процента. Поступления в консолидированный бюджет государства с территории нефтяной провинции уменьшились до 1,69 триллиона рублей. Против 1,99 триллиона в 2015-м. Доля же региона в общем пироге сократилась с 14,4 до 12 процентов. А пару лет назад она была 15,2 процента.

Естественно, депутаты всех уровней, сенаторы, федеральные чиновники, главы югорских муниципалитетов с нетерпением ждали выступления губернатора. И вот в минувший понедельник — первой среди глав российских регионов — Наталья Комарова представила им свой ежегодный отчёт. Причём нынешние показатели она нередко сравнивала с 2010-м, когда только возглавила богатейший регион.

Так, вклад работающего югорчанина в валовой региональный продукт по сравнению с 2010-м вырос почти в полтора раза — до 3,5 миллиона рублей на каждого. И это втрое больше, чем в среднем по России! Высочайшая производительность труда позволила за семь лет увеличить долю социальных расходов в окружном бюджете на 4,5 процента.

— За каждым процентом — почти 2,5 миллиарда рублей, направленных на «разморозку» не индексировавшихся несколько лет зарплат бюджетникам, закрытие накопленных долгов по детским садам, на жилищные проблемы, — подчёркивает Наталья Комарова. — Сегодня доля социальных расходов в нашем бюджете — 64,8 процента. Это один из максимальных показателей в стране, позволяющий в напряжённых экономических условиях, при внешнем давлении на наши бюджетообразующие предприятия, сохранять меры поддержки и гарантии для северян. По итогам 2016-го число получателей социальной помощи превысило 386 тысяч человек.

Наталья Западнова
заместитель председателя Думы  Ханты-Мансийского автономного округа,  руководитель фракции «Единая Россия»:
— Губернатор обозначила механизмы реализации одной из главных тем, которые поднимают жители Югры, — темы жилья. Прежде всего это арендные дома — как для социального найма, так и коммерческого. Уже есть первые победы — социальный дом на 512 квартир в Сургуте. Для меня как депутата важно, чтобы эта практика и дальше распространялась по округу.

«Сильны доверием граждан»

Более получаса Наталья Комарова рассказывала о промышленности (выходит в «нулевую» зону не на плечах сырьевой ренты, а за счёт развития обрабатывающих производств), о малом и среднем бизнесе (демонстрирует устойчивый рост), инвестициях (в пересчёте на душу населения в пять раз выше, чем в среднем по России), низкой безработице (на одной ступени с такими экономически и социально развитыми странами, как Норвегия, Швейцария и Германия) и высоких зарплатах югорских бюджетников (в 1,8 раза выше, чем в среднем по стране). Значительная часть доклада была посвящена первоочередному, по мнению губернатора, приоритету — социальным возможностям и гарантиям для югорчан.

— В этой связи обращу внимание на изменение структуры запросов людей, — докладывала с трибуны окружной Думы Наталья Комарова. — От ситуации 2010 года, когда нам катастрофически не хватало детских садов, врачей, безопасных условий в школах, жилья, мы пришли к ситуации 2016 года, когда главный запрос населения — это качество жизни.

Именно на эту цель сегодня в Югре работают все государственные программы. Идёт ли речь о высокотехнологичной медицинской помощи, развитии телемедицины, льготном лекарственном обеспечении или создании придомовых офисов врачей общей практики (югорское ноу-хау). В округе продолжается строительство современных детских садов и учреждений культуры. Только в 2016-м открыты 9 новых кинозалов, лучшие в стране Дворец искусств «Нефтяник» в Сургуте и спортивно-культурный комплекс «Галактика» с уникальным океанариумом в Когалыме. Повышается и доступность спортивных сооружений. Если ещё недавно спортом регулярно занимался каждый четвёртый, то в 2016-м — уже каждый третий югорчанин.

— 2016 год пройден с высокой самоотдачей, задан хороший импульс, — завершает доклад Наталья Комарова. — По итогам работы над обновлённой Стратегией-2030 мы определились с главным приоритетом на ближайшие 10 лет. Стратегия Югры — это создание качества среды в интересах каждого живущего в Югре человека. Именно на эти задачи нам предстоит работать в ближайшие годы. Уверена: команда Югры, сильная людьми, стремлением и умением побеждать, доверием граждан, справится с этой работой!

Наш общий дом

После выступления губернатора по традиции наступает время для вопросов народных избранников. Но прежде Борис Хохряков, председатель Думы Югры, секретарь регионального отделения «Единой России», благодарит Наталью Комарову за содержательный отчёт. Губернатору, по мнению спикера, удалось не только подвести итоги, выделив самое главное из 140-страничного доклада, но и представить структурированную дорожную карту социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа на ближайшие годы.

Право задать первый вопрос спикер предоставляет однопартийцам. Наталья Западнова, вице-спикер Думы Югры, руководитель фракции «Единая Россия», в правительстве Александра Филипенко более десятка лет курировавшая всю социальную политику автономного округа, напоминает губернатору о послании президента страны и решениях XVI съезда партии власти по развитию инфраструктуры малых городов. А также о запуске новых партийных проектов «Наш двор», «Местный дом культуры», «Парки малых городов», «Театры малых городов». Именно такими — малыми — и являются практически все города в Югре. «Единороссы» хотели бы заранее спланировать с правительством округа работу по реализации этих проектов, направленных на создание комфортной городской среды.

— Действительно, наш регион состоит из поселений и муниципалитетов, которые по критериям относятся к малым городам, — подтверждает Наталья Комарова. — В Когалыме совместно с администрацией города и «ЛУКОЙЛом» правительство округа как раз реализует проект по созданию филиала Малого театра. Все наши объекты культуры — это также площадки для возможного развития, в том числе и данного направления: от кружков до бюджетных, а может быть, и частных театров. На федеральном уровне особое значение придаётся вовлечению граждан в принятие решений о составе и характеристиках среды проживания. Каждый югорчанин должен не просто участвовать в определении того, каким будет его двор, улица, поселение, Югра, Россия, но и вносить свой непосредственный вклад в тот или иной проект. Я призываю и руководителей муниципалитетов, и депутатов включиться в работу. Правительство округа поддержит вас.

Борис Хохряков
председатель Думы Ханты-Мансийского  автономного округа, секретарь  регионального отделения «Единой России»:
— Наталья Комарова не только подвела итоги, выделив самое главное из 140-страничного доклада о деятельности правительства, но и представила структурированную дорожную карту развития Югры на ближайшие годы.

«К коррупции — нулевая толерантность»

Евгений Марков, руководитель фракции ЛДПР, во времена Александра Филипенко возглавлявший окружной департамент инвестиций, науки и технологий, поинтересовался у губернатора, какие барьеры она намерена воздвигнуть на пути сращивания интересов чиновников и коммерсантов. И в качестве примера такой «спайки» привёл парочку историй из жизни Урая.

— Прекрасно помню, как в 2012-м администрация города приобрела помещения площадью около 2,5 тысячи квадратных метров якобы для размещения государственного учреждения, — возмущался либерал-демократ. — По состоянию на сегодняшний день никакого госучреждения там нет, площади сдаются в аренду. Год назад наблюдаем в Урае аналогичную ситуацию: за сотни миллионов бюджетных рублей у местного бизнесмена выкупают торговый комплекс под культурно-досуговый центр. Однако перспектив его создания нет. Мы задействуем весь свой инструментарий, подключим коллег из Государственной Думы для профилактики столь неэффективных, на наш взгляд, бюджетных расходов.

По словам Натальи Комаровой, для борьбы с нечистоплотными чиновниками в округе предприняты все возможные меры. Кажущееся увеличение таких фактов, убеждена она, как раз и говорит о том, что система начала работать, вынося нарушения на общественный и государственный суд. В ближайшее время их количество объективно будет расти. Для искоренения подобных фактов губернатор считает необходимым изменить ментальность, сформировав в обществе «нулевую толерантность к проявлениям коррупции».

«Тяжеловато будет, но попробовать можно»

Ещё один либерал-демократ Виктор Сысун вынужден был констатировать: исполняются далеко не все поручения губернатора. Год назад, например, на встрече в Нефтеюганске чиновники публично обещали обеспечить горожан чистой питьевой водой. Однако сроки прошли, глава города сменился, а чистой воды в квартирах как не было, так и нет. Фракция ЛДПР готова протянуть Наталье Комаровой руку помощи и даже подготовила законопроект о парламентском контроле.

— Я поддержу любые формы общественного контроля за деятельностью органов власти и конкретных чиновников, в том числе и парламентского, — заверяет Наталья Комарова, сама не один созыв отработавшая депутатом в Государственной Думе России. — Вы абсолютно верно обратили внимание на одно из неисполненных поручений. Оно далеко не единственное. До сих пор не сдано после капитального ремонта родильное отделение в Нефтеюганске. Немало других серьёзных задач остаётся в проработке. При этом я попросила бы не зацикливаться лишь на парламентском контроле и поискать другие способы вовлечённости депутатов, независимо от партийной принадлежности, в работу губернатора, чиновников правительства и в муниципалитетах. Я в вашем распоряжении. Можете вообще рядом со мной сидеть на рабочем месте. Тяжеловато будет, но попробовать можно…

Эдуард Исаков
член Совета Федерации РФ:
— Югре удалось успешно решить былые проблемы с нехваткой дошкольных учреждений. Сейчас губернатор поставила следующую задачу — в ближайшие 6-7 лет закрыть школьную проблему, чтобы все ученики имели возможность учиться в одну смену.

«Ждём предложений…»

Михаил Сердюк, руководитель фракции «Справедливая Россия», назвал снижение на 40 процентов балочного фонда в округе за последние годы достойным результатом. Вместе с тем парламентарий, отработавший предыдущий созыв депутатом Государственной Думы РФ, хотел бы знать, когда эта тема будет окончательно закрыта и все балки ликвидированы. Какие меры правительство региона намерено предпринять для стимулирования жилищного строительства?

Наталья Комарова не смогла назвать сроки, сосредоточившись на предпринимаемых мерах, позволивших «разбудить спящий рынок», сбить завышенные цены на жильё и разгрузить очередь. Одной из таких мер стала новая единая субсидия, которая обеспечила самостоятельность муниципалитетов в выборе наиболее актуальных для них жилищных приоритетов. Благодаря этой субсидии органы местного самоуправления за год приобрели 2789 помещений, а всего свои жилищные условия улучшили 7556 семей. Ещё одна дейст-венная мера — предоставление бесплатных земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В 2016-м их получили 348 многодетных семей. И, наконец, это создание в регионе фонда наёмного и социального арендного жилья.

— В то же время мы понимаем, что эти меры исчерпали потенциал, который был в них заложен, — делает вывод глава автономии. — Нужны новые. 2 февраля я провожу контрольную встречу со специалистами правительства округа, где будут выложены на стол новые инструменты по теме, которую вы затронули. Очень важно разнообразие предложений, будем ими вооружаться. Среди очень сильных новелл — система облигаций, попробуем их ввести в одном из наиболее болезненных секторов, при сносе и расселении аварийного жилья. Ждём и от вас предложений.

«Удочка вместо рыбы»

Алексей Савинцев, руководитель фракции КПРФ, первый секретарь Ханты-Мансийского окружкома партии, вспомнил старую поговорку про рыбу и удочку. И призвал губернатора обеспечить всех югорчан «удочками», создав в округе как можно больше высокопроизводительных рабочих мест. Деньги для этого, по словам коммуниста, есть. Ведь бюджет-2017 сформирован исходя из 40 долларов за баррель, хотя нефтяные цены заметно пошли вверх. В дальнейшем КПРФ обещает напоминать главе региона о своём поручении. Наталья Комарова заверила парламентария, что принимает его предложение.

Александр Филипенко, тёзка и однофамилец предыдущего губернатора Югры, как внефракционный депутат также удостоился права наряду с партиями задать свой вопрос. Парламентарий хотел бы услышать из уст губернатора не только отчёт, но и оценку деятельности собственного правительства — «по пятибалльной шкале».

— Моя личная оценка будет не очень корректна, — заметила Наталья Комарова. — Я, как правило, оценки занижаю. Не хотелось бы подводить своих коллег в правительстве округа и муниципалитетах. Поэтому воздержусь и предпочту оценку населения. Соответствующие социальные опросы сейчас проводятся.

Отчёт губернатора депутаты приняли единогласно.

Андрей Фатеев

 
По теме
В дежурную часть полиции города Тюмени поступило сообщение из медицинского учреждения о том, что к ним обратился местный житель 1983 года с различными переломами.
«Заплакала, поэтому перестал пинать»  Викуловский районный суд Тюменской области признал Александра Дериглазова, 1972 года виновным в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека (ч.
Беспокойная старость   Викуловский районный суд Тюменской области признал ранее судимого пенсионера - Вадима Паршина, 1964 года рождения виновным в нанесении побоев, причинивших физическую боль, не повлекших последствий,
«Народная медицина»  Викуловский районный суд Тюменской области признал Минаеву Татьяну, 1976 года рождения виновной в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств,
ПРЕСС-РЕЛИЗ: «Соблазн, растущий у обочины дороги» Приговором Уватского районного суда ранее судимый 43-летний Виктор Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ.
Безопасность населённых пунктов в пожароопасный период – задача общая. Минимизировать угрозу распространения огня в силах каждого собственника земельного участка.
«Народная медицина»  Викуловский районный суд Тюменской области признал Минаеву Татьяну, 1976 года рождения виновной в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств,
Викуловский районный суд