Помогите экономике — купите банк!

Помогите экономике — купите банк!
Фото: www.t-i.ru

Состоятельным россиянам настоятельно рекомендуют задуматься о создании собственного банка. Говорят, без этого экономику страны не поднять.

Карикатура Сергея Корсуна.

В большом зале Тюменской областной Думы прошла XIV межрегиональная банковская конференция, давно уже получившая всероссийское признание. На сей раз банкиры, депутаты и чиновники рассуждали о приоритетах развития финансового рынка страны.

Цели достичь не удалось

Сергей Корепанов, председатель Тюменской областной Думы, открывая конференцию, напомнил о последнем Послании Президента РФ. Речь в нём, помимо всего прочего, шла и о кредитовании реального сектора экономики. Для его наращивания государство в рамках антикризисной программы пополнило капитал крупнейших российских банков на 827 миллиардов рублей. Однако поставленной цели достичь так и не удалось. За прошлый год кредитование экономики сократилось с 33,3 до 30,1 триллиона рублей. При этом регулятор отозвал лицензии у 97 кредитных организаций, преимущественно региональных, которые просто не в состоянии были выполнить требования по увеличению своего капитала. Для исправления ситуации Владимир Путин предложил упростить регулирование деятельности небольших банков, как раз и кредитующих наш малый бизнес.

Спикер надеется, что развитие банками программ кредитования может заметно оживить отечественную экономику. Ведь повышение доступности финансовых ресурсов способно не только поддержать уже существующий бизнес, но и стимулировать появление на рынке новых предпринимателей и производств.

«Не грех медаль попросить»

Сергей Попов, управляющий отделением по Тюменской области Уральского Главного управления Центрального банка России, свой доклад начинает с характеристики подведомственной ему территории. Наш большой регион, где добывают 51 процент всей отечественной нефти и 84 процента газа, чрезвычайно интересен для кредитных организаций страны. Сегодня у нас действуют 1030 банковских структур, почти 6 тысяч банкоматов и 75 тысяч электронных терминалов. Более того, свыше 20 процентов всех клиентов имеют удалённый доступ к своим расчётным счетам. Фактически это тоже офисы банков.

— Я уже не первый год провожу мысль: без разницы, где зарегистрирован банк, главное, что он работает в нашем регионе, — подчеркивает главный банкир региона, на территории которого количество «доморощенных» банков сократилось с 72 до семи. — Когда-то нас пугали, что московские банки высасывают с территорий все ресурсы. Хочу доложить: всё строго наоборот. Мы имеем кредитный портфель в 1,7 триллиона рублей, или четыре годовых бюджета огромной триединой области! При этом банки привлекли на счета и депозиты лишь 1,1 триллиона рублей. Более полутриллиона пришло к нам из других территорий. Если в регионе создан благоприятный инвестиционный климат, сюда и приходят деньги.

На этой мажорной ноте, как заметил Сергей Попов, можно было бы и завершить доклад. Конкуренция есть, кредитный портфель большой, цифровые технологии развиваются. Даже медаль не грех попросить за столь хорошую работу. Вот только тому самому малому бизнесу, о котором все так пекутся, нужны зачастую не огромные федеральные, а малые местные банки, которые всегда поймут и помогут.

— Но эти банки сами по себе не появятся, — убеждён докладчик. — Их должны создавать богатые люди, достигшие в своём деле больших высот. Они должны разбираться в технологических цепочках, понимать, куда и как вкладывать деньги. У них есть возможность взять на себя риски и в конечном итоге получить общий с партнёром результат. До тех пор, пока у нас не начнут появляться именно такие банки, можно сказать, что мы с вами не так работаем. Не такое приняли законодательство и не так убеждаем богатых людей. Со своей стороны беру обязательство, если кому интересно, раскрыть всю экономику этого дела.

Михаил Микульский: «При всём моём уважении  к федеральным сетевым банкам,  из Москвы крайне сложно оценить состояние конкретного заёмщика  в регионе».

Вымирают как мамонты

Алина Ветрова, первый вице-президент Ассоциации региональных банков России, констатирует: действующие правила игры и высочайшая зарегулированность рынка явно не стимулируют бизнесменов к открытию новых банков. Рентабельность, особенно в небольших кредитных организациях, крайне низка, а риски потерять не только бизнес и деньги, но и деловую репутацию, гораздо выше, чем в других отраслях. Сегодня к малым банкам предъявляют ровно такие же требования, как и к Сбербанку. Не мудрено, что в результате постоянного ужесточения условий они вымирают как мамонты.

Ассоциация во главе со своим президентом Анатолием Аксаковым, председателем Комитета Государственной Думы РФ по финансовым рынкам, активно лоббирует принятие законопроекта о пропорциональном регулировании. Он предусматривает введение наряду с универсальной лицензией на все виды банковской деятельности, которой со временем будут обладать только кредитные организации с капиталом свыше миллиарда рублей, ещё и так называемой базовой. Возможности обладателей таких лицензий, прежде всего для работы на международных рынках, заметно ограничат. Но одновременно кратно снизят и нормативные требования. Ожидается, что новый закон, кардинально меняющий правила игры, вступит в силу уже с 1 января 2018 года.

— Я оптимист и верю, что принятие закона позволит сохранить малые банки, — заявляет Алина Ветрова. — И через три-пять лет мы увидим крепкие кредитные организации с небольшим размером капитала, уверенно работающие на региональных рынках с предпринимателями, малыми и средними компаниями.

Размер имеет значение?

Руслан Зиннуров, вице-президент Запсибкомбанка, своему докладу дал говорящее название: «Размер имеет значение». Топ-менеджер крупнейшей в регионе кредитной организации на цифрах показал, как происходит монополизация банковского сектора. За три года, во многом благодаря ужесточению государственного регулирования и возрастающим требованиям к размеру собственного капитала, рынок покинули свыше трёхсот банков, их число сократилось на треть.

На долю первой пятёрки банков страны приходится уже 55 процентов всех активов. Ещё почти четверть общего пирога принадлежит следующим по ранжиру 15 кредитным организациям. Остальные 600 с лишним банков, преимущественно региональных, занимают лишь около двадцати процентов. В Тюменской области за эти три года количество местных банков сократилось более чем вдвое, а их доля на рынке уменьшилась с 39 до 10 процентов.

И это далеко не предел. Ведь различные ограничения вводит теперь не только Центральный банк, но и федеральное правительство. Своими постановлениями последнее фактически запретило привлекать средства компаний с государственным участием либо имеющим стратегическое значение банкам с капиталом менее 25 миллиардов рублей. Таковых в нашей стране всего 42. А доступ к обслуживанию саморегулируемых организаций отныне имеют лишь банки с капиталом свыше 100 миллиардов рублей. Их у нас всего чёртова дюжина.

Заметно ограничивает конкуренцию весьма дозированный доступ банков к государственным программам поддержки инвестиционных проектов, льготного кредитования агропромышленного комплекса и малого бизнеса. Счастливчиков, преодолевших барьеры, можно по пальцам пересчитать.

— Разрыв между крупнейшими, средними и малыми банками продолжает нарастать, — вынужден констатировать Руслан Зиннуров. — При этом объяснение всех вновь вводимых ограничений необходимостью повысить надёжность размещения государственных средств не выдерживает никакой критики. Ведь размер капитала абсолютно не свидетельствует о высокой надёжности кредитной организации. Есть масса примеров отзыва лицензий у крупнейших банков страны.

Докладчик предлагает включить в рекомендации конференции предложения по возврату единого регулирования и надзора банковской деятельности в стране. А при определении банков-участников госпрограмм взамен сомнительных объёмных характеристик ввести оценки ведущих рейтинговых агентств.

Сергей Попов: «Человек, который достиг больших высот  в бизнесе, должен компенсировать эти достижения созданием банка».

Нарушители поневоле

Михаил Микульский, исполнительный директор Ассоциации кредитных организаций Тюменской области, дополняет коллегу. Массовый отзыв лицензий имеет мало общего с оздоровлением банковской системы. Ведь под раздачу зачастую попадают добросовестные региональные банки. Многие из них весьма успешно отработали более четверти века, но теперь просто не в состоянии до бесконечности наращивать свой уставный капитал, повышать резервы и выполнять всё более жёсткие требования Центробанка. В результате «нарушителей» отстраняют от дешёвых денег, вводят ограничения, а потом и вовсе лишают лицензий. Эти действия парализуют работу клиентов, которые не могут выплатить зарплату, рассчитаться с контрагентами и перечислить налоги.

Чистка неизбежно ведёт к монополизации и примитивизации рынка. Крупнейшие игроки, снижая расходы на содержание филиалов и персонала, переводят всё больше компетенций, в том числе по выдаче кредитов, в центр.

— При всём моём уважении к федеральным сетевым банкам, из Москвы крайне сложно оценить состояние конкретного заёмщика в регионе, — замечает руководитель ассоциации и приводит конкретный пример: — Директор филиала одного из крупнейших банков страны рассказал мне типичную историю, когда к нему за кредитом обратился местный агропромышленный холдинг с миллиардными оборотами, поддерживаемый правительством Тюменской области. В головном банке полгода (!) рассматривали заявку, прежде чем одобрить её. Вот только клиент этот так и не дождался решения, а перешёл на обслуживание в Запсибкомбанк, где ему оперативно выдали необходимую сумму.

«Сопоставимо с ядерной катастрофой»

Андрей Румянцев, заместитель руководителя Уральского межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу, уже в завершение конференции призвал тюменских банкиров к более тесному сотрудничеству.

— В 2018-м всех нас ожидает экспертная оценка «Financial Action Task Force», межправительственной организации по борьбе с отмыванием денег, — предупредил силовик. — Нас будут исследовать на прозрачность, степень культуры и соответствие мировым критериям. Эксперты под видом прохожих будут посещать банки, почту, ломбарды, страховые компании, задавать вопросы, провоцировать сотрудников на осуществление недобросовестных действий. Тестировать будут не только Центральный банк со всеми поднадзорными секторами, но и прокуратуру с правоохранительными органами. Проверка сопоставима, наверное, только с ядерной катастрофой. Те экономические санк­ции, которые мы уже имеем, покажутся детским лепетом по сравнению с тем, что мы можем получить в результате неудовлетворительного отчёта. Прекращение всех транзакций с мировыми банками, отток инвестиций. И снова каменный век или лампочка Ильича в лучшем случае. Это та перспектива, которую наши недоброжелатели хотели бы нам преподнести. Но мы должны попытаться с честью всё это выдержать и показать, насколько мы хороши и безупречны, насколько совершенна наша финансовая система.

По итогам конференции была принята очередная порция рекомендаций Государственной Думе РФ, правительству и Центральному банку России, а также двум банковским ассоциациям. Участники встречи надеются, что эти предложения поспособствуют сохранению региональных банков и подъёму отечественной экономики. Через год проверим. А заодно посмотрим, так ли уж страшен нам «тайный покупатель».

Андрей Фатеев

 
По теме
Друг погибшего мальчика с разрешения мамы рассказал о произошедшем Появилась видеозапись смертельного ДТП, в котором погиб 9-летний велосипедист.
Покушение на угон   Ишимский городской суд Тюменской области вынес приговор в отношении ранее судимого молодого человека, который, находясь в состоянии алкогольного опьянения, действуя умышленно,
Совместными усилиями не допустить пожаров! - МЧС В Главном управлении МЧС России по Тюменской области совместно с представителями Прокуратуры Тюменской области проведен совместный учебно-методический семинар по вопросам подготовки и организации работы в период прохожде
МЧС
Фото Сергея Мжельского - Tumentoday.Ru Своим опытом тюменцы поделились со специалистами из Москвы Фото Сергея Мжельского Опыт оказания медицинской и социальной помощи бездомным людям в Тюменской области был отмечен президентом России Владимиром Путиным.
Tumentoday.Ru
В Тюменской области с начала года выявлено почти 60 случаев туберкулеза - NG72.Ru Автор: НАША Газета Источник фото Департамент здравоохранения Тюменской области В течение месяца тюменцы могут пройти флюорографическое обследование в любой поликлинике С начала года в Тюменской области было выявлено о
NG72.Ru
Театральные загадки - Библиотечный центр 27 марта в Тумашовской сельской библиотеке была организована игра-викторина «Театральные загадки», посвященная Дню театра.
Библиотечный центр