Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Новости электронных СМИ за 8 октября 2018 года - Правительство Тюменской области Сбербанк к концу года надеется компенсировать потери по ОФЗ из-за волатильности последних месяцев - Греф Сбербанк России из-за волатильности последних месяцев потерял "определенную сумму" на своих вложениях в ОФЗ,
16.10.2018
161018_1.jpg - Роспотребнадзор Во Всемирный день чистых рук, который ежегодно отмечается 15 октября,  Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области и его территориальными отделами проводятся уроки по гигиене в школах и детских садах.
16.10.2018
 
Новости электронных СМИ за 8 октября 2018 года - Правительство Тюменской области Сбербанк к концу года надеется компенсировать потери по ОФЗ из-за волатильности последних месяцев - Греф Сбербанк России из-за волатильности последних месяцев потерял "определенную сумму" на своих вложениях в ОФЗ,
16.10.2018 Правительство Тюменской области
— Eще ничего не принято, работаем по старому закону, — голос сотрудницы местного управления пенсионного фонда звучит безапелляционно.
27.09.2018 Тюменский курьер
sledcom.ru - ИА Тюменская линия | Фото: sledcom.ru Членов преступной группы, специализировавшихся на автоподставах с дорогими машинами, осудили в Тюмени, сообщает прокуратура Тюменской области.
16.10.2018 ИА Тюменская линия
Незадолго до гибели Евгения Шишкина собиралась подать рапорт об увольнении [видео] Елена ПЕТРОВА Это первое убийство следователя по особо важным делам за последние 20 лет,
16.10.2018 KP.Ru
Неоценимая роль художника - TyuMedia.Ru Выставка театральных художников вчера открылась в «Космосе». Выглядит она необычно: посреди холла висят куклы – произведения художника Сергея Перепелкина.
16.10.2018 TyuMedia.Ru
В семи километрах от центра города, в ЖК «Видный», на первом этаже одной из многоэтажек в сентябре появилась вывеска, заинтриговавшая обитателей спального района.
12.10.2018 Тюменские известия
Авторская рецензия Андрея Запрудина на фильм «Мэнди». Коллаж Андрея Запрудина В минувший четверг на российские экраны вышел фильм « Мэнди ». Еще до выхода в широкий прокат критики окрестили картину культовой.
12.10.2018 Тюменские известия
Дмитрий Оленевский: «Хотим задержаться в элите» - АСН Тюменская арена В Тюмени проходит Всероссийский турнир по баскетболу на колясках. Внимательным его зрителем является главный тренер сборной страны Дмитрий Оленевский - Летом сборная России добилась огромного достижения.
16.10.2018 АСН Тюменская арена
Тюменские дзюдоисты завоевали четыре медали чемпионата России - ИА Тюменская линия | Фото: Тюмень-дзюдо Три медали личных состязаний и одна командная бронза на счету тюменских дзюдоистов по итогам чемпионата России в Грозном, сообщает Центр олимпийской подготовки "Тюмень-дзюдо".
16.10.2018 ИА Тюменская линия
ХК «Рубин» продолжает приятно удивлять. 14 октября в Китае он одержал десятую победу подряд в чемпионате Высшей хоккейной лиги 2018-2019.
15.10.2018 Тюменские известия
фото из архива организаторов конкурса - ИА Тюменская линия фото из архива организаторов конкурса В конкурсе детского рисунка "Тебя, Сибирь, обнимут мои длани", который пройдет в Тюмени, могут принять участие дети от 4 до 18 лет.
16.10.2018 ИА Тюменская линия
В минувшие выходные в дежурную часть УМВД России по г. Тюмени поступило сообщение о том, что неизвестный наносит повреждения остановочному комплексу по улице Республики.
16.10.2018 УМВД Тюменской области
В минувшие выходные Бобров Владимир занял I место в соревнованиях по гиревому спорту (двоеборье в весовой категории до 78 кг) на чемпионате мира в Даугавпилсе (Латвия).
16.10.2018 Правительство Тюменской области
Собрали самые резонансные новости за минувший день, 15 октября. В Тюмени мужчина убил свою мать В областной столице произошло страшное преступление.
16.10.2018 Tumix.Ru
                                                                                                                            12.10.
15.10.2018 Тобольский медколледж